辽宁：“基本险”变“三保险” 新保险政策鼓励大豆种植
我省大豆种植户将再获政策支持。日前，省财政厅、省农业农村厅、省金融监管局联合印发《关于在全省全面实施大豆完全成本保险和种植收入保险政策的通知》（以下简称《通知》），大豆种植保险将由此前单一的物化成本保险变为“三保险”。省财政厅相关负责人介绍，该举措对进一步提高我省农业保险保障水平、更好服务保障油料供应安全意义重大。
在农业领域，物化成本指的是化肥、种子、地膜这些生产过程中的直接投入，对其进行保障的保险，是“物化成本保险”，也被称为“基本险”。物化成本再加上地租和人工的投入，就得到了总的生产成本，对其进行保障的就是完全成本保险。根据能打多少粮食、卖什么价格，测算出目标收入后，如果实际收入没达到，保险产品能够提供一定的补偿，就是种植收入保险。
大豆是我国进口量最大的农产品。为提高大豆自给率，保障我国大豆油料供给安全，近年来，我国接连落地各项大豆种植鼓励政策，逐步密织农险保障网，推进大豆保险有序扩面。“此前，我省只对三大粮食作物实行完全成本保险和种植收入保险，大豆种植户只有物化成本保险，保额为每亩270元。”省财政厅金融处工作人员介绍，新政策推出后，保额翻了几倍，其中完全成本保险保额为每亩700元，种植收入保险保额为每亩790元，这将在很大程度上提升我省农户种植大豆的积极性。
《通知》对补贴方案作了详细说明。针对险种实施地区，《通知》明确要在沈阳市辽中区等9个地区同时开展大豆完全成本保险和种植收入保险；在沈阳市浑南区等9个地区开展大豆种植收入保险；其他地区则开展大豆完全成本保险，这类地区的种豆农户、规模经营主体和农业生产经营组织可在直接物化成本保险、完全成本保险或种植收入保险中自主选择投保产品，但不得重复投保。
保费分担比例方面，《通知》规定，在省级乡村振兴重点帮扶县和辽西北地区（阜新市、铁岭市、朝阳市）的产粮大县，中央、省、市县财政补贴分别为45%、32%、3%，农户投保交纳20%；在其他地区，中央、省、市县财政补贴分别占比45%、30%、5%，农户投保交纳20%。同时，市县财政分担比例由市县协商确定，并报省财政厅、省农业农村厅备案。鼓励各市降低产粮大县县级分担比例，减轻产粮大县财政支出压力。
（辽宁日报 记者唐佳丽）
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