界面新闻记者 | 杨舒鸿吉

界面新闻编辑 | 彭朋

在2025年5月15日举办的“大咖聊营商（2025）系列主题论坛”上，众多专家学者、企业代表齐聚一堂，围绕上海营商环境建设展开了深入而热烈的讨论。

本次论坛以“产业新征程，营商再升级”为主题，旨在探讨如何在新的经济形势下，进一步优化上海的营商环境，推动产业升级和高质量发展。与会嘉宾从不同角度出发，提出了诸多具有深度和前瞻性的观点与建议，为上海营商环境的持续优化提供了宝贵的思路和方向。

近年来，上海在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面取得了显著成效。上海连续8年召开全市优化营商环境大会，累积提出超过1000项改革举措。今年在上海优化营商环境8.0行动方案的基础上，进一步聚焦十大攻坚突破任务，推出增量举措，解决关键问题。

2025年4月，在世行最新发布的中国企业调查数据中，上海在59项测评点中，有22项达到全球最优水平。

下一步，上海如何着手，进一步塑造营商环境的“金字招牌”？

在讨论中，嘉宾们一致认为，优化营商环境需要从多个方面入手，其中市场化、法治化和国际化是关键。

国家发改委营商环境发展促进中心副主任王大伟强调，市场化营商环境要真正让市场说了算，实现有效市场和有为政府的结合。他提到，上海在放宽市场准入限制、简化企业开办流程、加强公平竞争审查等方面取得了显著成效，为企业创造了更广阔的发展空间。

国家发改委营商环境发展促进中心副主任王大伟强调，市场化营商环境要真正让市场说了算，实现有效市场和有为政府的结合。图片来源：界面新闻。

同时，他还指出，法治化营商环境是企业发展的有力保障，上海在法律法规的制定和执行方面也取得了积极进展，为企业的稳定发展提供了坚实的法律基础。

浙江省经济信息中心营商环境首席专家冯锐则从国际化的角度出发，指出上海在营商环境建设中应进一步加强与国际通行规则的对接。他认为，上海作为国际化大都市，应积极借鉴国际先进经验，提升营商环境的国际化水平，吸引更多国际企业和人才。他还提到，上海在产业营商环境建设中，应注重产业与企业的协同发展，通过优化产业生态，为企业提供更好的发展环境。

产业营商环境的创新与突破是此次论坛上，嘉宾重点关注的内容。

与会嘉宾普遍认为，产业营商环境是未来发展的关键，上海需要在这一领域加大探索力度，为企业提供更加精准、高效的服务。

上海交通大学上海高级金融学院副院长张湧指出，上海在产业营商环境建设中应注重规则和制度的创新。他认为，上海应继续发挥在制度创新方面的优势，通过优化营商环境，推动产业升级和转型。他还提到，上海应加强对新兴产业的支持，通过提供政策优惠、资金扶持等方式，帮助企业解决发展中的困难。

紫竹国家高新区党委书记、副总经理骆山鹰则从园区的角度出发，分享了他们在产业营商环境建设中的经验。他认为，园区应聚焦特定产业，通过提供专业化服务，打造良好的产业生态。他还强调，园区应注重与政府、企业的协同合作，共同推动产业的发展。

构建政企社协同服务体系是本次论坛的另一个重要议题。

万洋集团总裁吴建明指出，政府在营商环境建设中应发挥主导作用，通过制定政策、提供服务等方式，为企业创造良好的发展环境。他还提到，企业应积极参与到营商环境建设中，通过与政府、社会的合作，共同推动产业的发展。

中国技术市场协会副会长、上海技术交易所总裁颜明峰则从市场化的角度出发，强调了社会化服务机构在营商环境建设中的重要作用。他认为，政府应加强对社会化服务机构的引导和支持，通过市场化手段，为企业提供更加高效、专业的服务。

在讨论的最后，嘉宾们对上海营商环境建设的未来提出了展望和建议。他们普遍认为，上海应继续发挥在营商环境建设中的优势，通过不断创新和优化，为企业提供更好的发展环境。

比如，冯锐就建议上海应进一步降低企业的创新成本，通过提供政策支持、资金扶持等方式，帮助企业解决发展中的困难。他还提到，上海应加强与其他城市的协同发展，通过建立区域合作机制，实现资源共享、优势互补。

骆山鹰则建议上海应建立衡量产业营商环境好与不好的唯一标准，以结果为导向，推动产业营商环境的持续优化。他还强调，上海应注重人才的培养和引进，通过提供良好的生活环境和发展机会，吸引更多的优秀人才。

张湧则认为上海应进一步加强国际化营商环境建设，通过提升国际化水平，吸引更多国际企业和人才。他还提到，上海应注重产业与企业的协同发展，通过优化产业生态，为企业提供更好的发展环境。

上海市发展改革委与上海报业集团旗下界面新闻联合举办的“大咖聊营商”系列活动是上海市营商环境“媒体观察员”机制的共建项目之一。2024年，界面新闻在上海市发改委指导下，立足以行业权威声音传播上海开展世行对标改革的经验举措和积极成效，围绕营商环境10大重点领域，联动20余个部门，举行10场研讨会，48位专家开展了14场主旨演讲、10场圆桌对话，15位专家学者接受一对一专访。活动成果丰硕，反响热烈。相关报道总阅读量超300万+，积极传递上海营商环境改革实践“强音”。