原标题：打造中非经贸合作的湖南样板

◎本报记者 俞慧友

今年5月，三一集团有限公司旗下三一硅能（株洲）有限公司（以下简称“三一硅能”）承建的佳航矿业10兆瓦/33兆瓦时光伏储能微电网项目在赞比亚佳航矿区开工。这是三一硅能在赞比亚建设的第4个微电网项目。

在撒哈拉以南的非洲地区，年日照达3000多个小时，光伏发展潜力巨大。拥有上好的阳光资源，这里却聚集了全球80%的无电人口，大部分矿区高度依赖柴油发电。三一硅能等中国企业的一个个微电网项目落地，正在帮助非洲人民“用上电”“用好电”。截至目前，三一集团有限公司与非洲7个国家签订近20个微电网项目，投资金额约17亿元。

这正是湘非合作蓬勃发展的生动缩影。6月12日至15日，以“中非共行动 逐梦现代化”为主题的第四届中国—非洲经贸博览会在湖南省长沙市举行。依托博览会这一平台，中非经贸合作的湖南样板正在加快形成。

湖南对非贸易额中西部第一

中非经贸博览会是湖南最大的国家级、国际性经贸合作平台。卢旺达干辣椒、肯尼亚鳀鱼、马达加斯加羊肉等非洲农产品，以及手工艺品等特色产品，通过中非经贸博览会进入中国市场，吸引众多消费者前来“淘宝”。

2019年，首届中非经贸博览会在长沙召开，并长期落户湖南。湖南省人民政府办公厅副主任陈卓懿介绍，前三届博览会累计签署合作项目或协议336个，金额达533.2亿美元，为推动中非共建“一带一路”、促进经贸合作高质量发展发挥了积极作用。

以博览会为媒，湘非合作日渐紧密。

湖南14个市州与28个非洲国家建立了对口合作机制。中非经贸合作促进研究会、中非经贸合作研究院等一批对非合作机构，中非经贸促进创新示范园、中非经贸总部大厦等一批对非标志性项目相继落地。

湖南对非经贸合作结出累累硕果。2024年，湖南省粮油食品进出口集团有限公司启动实施卢旺达—湖南辣椒种植示范项目，在卢旺达加比罗地区与当地企业合作开展辣椒规模化种植与加工。如今，辣椒种植已成为卢旺达重点发展的农业板块之一，有力促进了当地农民就业，也让湖南探索出“贸易先行、项目跟进、单品突破、产贸闭环”的对非农业合作产贸一体化新模式。

“湖南对非贸易额从2018年的181.6亿元增长到2024年的548.5亿元，规模连续多年保持我国中西部省份第一位。”湖南省商务厅厅长沈裕谋说。

博览会在促进湘非合作的同时，自身也实现了创新发展。2024年，博览会在肯尼亚和尼日利亚举办展览展示和系列经贸活动，帮助一批国内企业家实地寻找非洲市场的商机。“明年，我们将继续举办走进非洲活动。”沈裕谋说。

长沙探索中非合作多元方式

在位于长沙市雨花区的中非经贸博览会常设展馆内，湖南裂谷紫国际贸易有限公司创始人迟玉文轻晃玻璃杯，杯中紫茶散发出独特香气。

3年前，这种茶还种在肯尼亚茶园中乏人问津。如今，依托博览会平台，紫茶因高茶多酚含量成为“香饽饽”。“上届博览会，我们签下了2000多万元订单，连样品都被抢购一空。”迟玉文说。

2024年，该公司在卢旺达投建6000平方米标准现代化茶厂。茶厂首批产品在本届博览会正式亮相。“当前非洲市场展现出良好的消费升级趋势和经济增长活力，对部分劳动力密集、想转型的企业来说，借助博览会平台，能更好实现中非市场融合。”迟玉文说。

这样的湘非合作故事不断上演，长沙正以更积极的态度，利用各类优势资源促进中非合作。

随着长沙至肯尼亚内罗毕的客运航线、湘粤非铁海联运等人员往来和贸易通道相继打通，一批非洲国家相继在湘设立机构，包括马拉维驻长沙总领事馆、坦桑尼亚工商农业商会、肯尼亚工业与商业联合会、博茨瓦纳商业协会等，架起中非合作的“金色桥梁”。

作为“工程机械之都”，长沙着力在工程机械再制造等新业态新模式上发力，在湘非合作中积极深化工程机械再制造出口，全力推动中非经贸合作走深走实。

长沙也因“一粒种子”与非洲结缘。2007年，中国援马杂交水稻示范中心项目正式启动，中国农业专家深入马达加斯加田间地头，开展科研、示范、推广等工作。截至目前，袁氏种业高科技有限公司已在马达加斯加建立起“育种—制种—种子销售—大米种植加工销售”的全产业链，累计推广面积达7.8万公顷。

高质量拓展中非经贸合作，长沙正在进行更多探索。长沙市副市长康镇麟介绍，本届博览会上，长沙精心策划筹办中非青年创新创业对话活动、中国（湖南）自由贸易试验区对非合作创新成果发布暨投资贸易对接活动等，进一步探索建立中非合作多元方式和长效机制。

中非经贸深度合作先行先试

自博览会举办以来，中非各方资源加速向湖南集聚。2024年，中非经贸深度合作先行区获批建设，成为湖南又一个国家级对非经贸合作平台。今年2月，湖南出台《高质量建设中非经贸深度合作先行区的若干政策措施（试行）》，针对准入、汇兑、贸易便利化、投融资、标准及规则等中非各方关注的难点、堵点提出一揽子措施，着力推动对非贸易便利化和对非经贸可持续发展。

为促进贸易便利化，先行区建设了自非进口产品检验检疫实验室、中非技术性贸易措施研究评议基地、中非标准合作创新中心。“通过标准衔接创新合作、仓储物流及检验检测等服务能力建设，湖南积极畅通非洲输华食品‘绿色通道’，为提升对非贸易便利化提供保障。”陈卓懿说。

为促进湘非合作可持续发展，湖南支持企业扩大自非农矿产品进口，并鼓励企业深化对非产能合作，重点培育农业、矿业、制造业等领域的产贸一体化、产工贸一体化项目。通过产能对接实现优势互补，湖南将非洲资源禀赋与中国制造业能力结合，为非洲工业化提供可持续路径。同时，湖南鼓励农业、能矿业、制造业、数字经济、医药、物流、基础设施等行业的龙头企业设立对非业务总部，形成“非洲生产—中国加工—全球销售”的跨国产业链，推动中非技术标准、绿色产能深度融合。

在提升金融服务方面，湖南设立中非经贸深度合作服务基金，着力培育中非跨境产业链，深化在新能源、新材料、装备制造、大宗农产品及食品、能源矿业、医械医药、仓储物流、跨境电商等领域的合作，为赋能非洲产业培育市场力量。

值得一提的是，为落实中非合作论坛北京峰会成果，推动中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区高质量发展，《湖南省落实中非“十大伙伴行动”实施方案》前不久出台，持续推进中非经贸合作服务体系建设，为打造对非经贸“国家队”贡献力量。（俞慧友）

原标题：打造中非经贸合作的湖南样板 来源：科技日报