转自:中国政府采购报
采购动态
山西忻州全力推进政府采购提质增效
本报讯 近年来,山西省忻州市财政局积极融入和服务全国统一大市场建设,以政府采购市场主体需求为导向,以信息化系统为依托,创新工作方式,不断健全政府采购制度,规范监督管理,强化宣传服务,全力推进政府采购工作提质增效。
忻州市财政局不断创新管理方式,初步建立起内控制度完善、主体责任清晰、监管机制健全的政府采购制度体系。在完善内控机制方面,夯实内部管理,建立起以新型采购人制度为主体,政府采购内控管理办法和业务操作流程为两翼,市本级政府采购工作规程为辅助的内控体系,筑起政府采购内控管理防范风险“防火墙”。在完善监督机制方面,建立完善政府采购监督管理机制、排查妨碍公平竞争行为长效机制以及政府采购信息发布工作机制,并修订询问、质疑和投诉工作指引,同时制定合同签订、履约验收和资金支付管理措施。
在政采政策落实中,忻州市财政局从企业角度出发,将“政策找企业”继续发扬光大,常态化为企业提供“菜单式”“暖心式”“便利式”“一站式”服务。常态化落实政采沟通机制,每季度定期召开政企沟通会,了解代理机构和入围供应商需求,宣传政府采购政策,解决供应商实际问题,助力政府采购优化营商环境再升级。
忻州市财政局通过简化政府采购程序、提高政府采购效率,加大政府采购惠及中小企业力度、发挥政府采购帮扶带动作用、畅通绿色采购通道等措施的有效实施,初步形成政府采购“优先”,预留份额“充分”,评审优惠“顶格”,助企纾困“降本”,项目执行“快采”,采购资金“快付”的政府采购政策工具包。
忻州市在政府采购监督管理方面,通过不断创新和摸索,初步形成以“促整改、强规范、重实效、讲公平”为目标,以线上线下相结合、日常监管与专项检查相结合、考核评价与结果运用相结合、投诉处理与完善机制相结合、严格执法与包容审慎相结合的监管方式,以“周跟踪、月提醒、季小结、年评价”为管理手段的政采监管工作闭环模式。
忻州市全面推进“互联网+政府采购”建设,全市所有区划全部纳入到山西省政府采购“一张网”中,所有政府采购项目从采购预算编制、意向公开、需求拟定、计划管理、项目委托、采购执行、合同签订、履约验收、数据服务等环节均通过政府采购信息化系统在线实施,多维度服务采购人、代理机构、评审专家、监管部门及供应商,提高政府采购工作效率和便捷度。
(忻财)
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