本报记者 朱文达
在市场监管事业迈向高质量发展的关键阶段,全国市场监管系统行风建设“巩固提升年”工作现场推进会于5月8日在山东省济南市召开。这场会议聚焦行风建设三年攻坚专项行动收官之年核心任务,以刀刃向内的魄力、标本兼治的决心,全面部署行风建设巩固提升工作,向全系统发出打好收官决胜战的冲锋号令。
在行风建设工作中,山东省市场监管局的创新实践为全国系统提供了示范样板。自行风建设专项行动开展以来,该局严格落实“管行业管业务必须管行风”原则,将行风建设深度融入行业发展与业务工作,坚持同部署、同考核。山东省市场监管局党组书记、局长吴承丙在推进会上介绍经验,该局通过紧抓统筹协调,实现行风建设提质增效。在国家食品安全、药品安全、质量、知识产权保护4项考核及山东省直机关绩效考核中连年获得优秀等次。山东省行风建设在监管一线持续深化落实。淄博市市场监管局创新推行“进千企解难题促发展”为企服务模式后,已有1241家企业享受‘上门问诊’服务,2621项发展诉求得以闭环解决。青岛市市场监管局创新推出“放心码”,为青岛市每家餐饮服务单位生成专属码,展示餐饮服务单位法定代表人、经营范围等基本经营信息,消费环境、食品安全等方面的信息,并用红黄绿三色标明信用不良程度,帮助消费者避免“踩雷”;“直通老板”“我要投诉 【下载黑猫投诉客户端】”等互动功能,还能将消费纠纷就地化解。
以数字化手段赋能市场监管的创新实践,已成为全国多地共同探索的趋势。北京市市场监管局探索创新监管模式,推进以非现场监管为标志的数字化监管改革,提升日常监管智慧化水平。该局在市场监管系统内15个监管业务领域全面推行非现场监管,广泛应用视频AI识别、大数据筛查、网络巡查等8种方式,推动实现监管“无事不扰、无处不在”;建立网络平台生态全息档案,已构建起11个平台系、654个平台企业、819个互联网平台的全景画像,实行互联网广告、直播营销、网络交易的智慧化监测;以居民住宅老旧电梯为试点,为北京市31.6万台电梯赋予二维码,并搭建“一梯一码”智慧监管平台。
“行风建设不是‘一阵风’,而是‘持久战’。我们以‘换位体验’为契机,将行之有效的经验做法固化为制度成果。”湖北省市场监管局相关负责人在交流“审批服务领域行风建设”的经验做法时表示。该局健全“亲企亲商”标准,聚焦登记注册、行政许可相关业务,按照“办事流程最简、办理时限最短、服务质量最优,统一申办材料、统一办理时限、统一服务标准”的原则,对8个重点业务领域进行分解,以标准化理念编制21份作业指导书,细分明确139项行政审批事项办理要素,进一步规范审批行为、提高审批效率,提升标准化水平;健全窗口服务规范,细化明确窗口人员的岗位规范、行为规范、廉洁工作规范,并在湖北省市场监管系统审批服务窗口开展考勤纪律专项整治;完善“监督问效”机制,建立“线上﹢线下”的监督网络,明确审批服务领域“20个不得”负面清单和行为规范,通过聘请行风监督员、设立行风观测点,主动接受社会监督。
此次推进会的召开,标志着全国市场监管系统吹响行风建设“巩固提升”冲锋号。全系统将锚定三年攻坚目标,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,全面落实各项任务,坚决打赢行风建设收官战,锻造一支作风过硬、监管有力、服务高效的市场监管铁军,为服务经济社会高质量发展提供坚实保障。
行风建设在行动