西昌市委常委、副市长杨开金用两张照片展示了西昌“两房”改造过程。图据四川发布

　　“为了让大家更直观感受西昌市在‘两房’改造方面的成效，我今天带来了两张照片。”7月8日，“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会西昌专场上，西昌市委常委、副市长杨开金展示了两张照片，讲述西昌“两房”改造前后的故事。

　　杨开金右手拿起一张黑白照片，展现的是西昌“两房”改造之前农村的旧貌，陈旧的瓦房，不规整排列着。他的左手，则拿起一张“两房”改造后的彩色照片，上面是整齐排列的一幢幢楼房。

　　“2022年11月，我们全面启动了‘农村土坯房大砖房改造三年攻坚行动’，先后制定了《西昌市统筹推进农村宅基地两项试点全面开展农村土坯房大砖房改造工作的实施方案》《西昌市自发搬迁户土坯房大砖房改造实施方案》等‘1+8’政策体系，全面形成两项试点和农村土坯房大砖房改造的27个配套文件。”杨开金说。

　　有了政策作保障，在资金保障方面，西昌采取“上级补、本级出、银行贷、群众投”等方式，整合各级财政衔接推进乡村振兴补助资金和各类专项资金20余亿元用于“两房”改造。

　　同时，西昌市创新开展宅基地使用权和房屋财产权质押贷款试点，设立政府性风险补偿基金，共投入政府风险补偿金1.35亿元，发放贷款9426户13.12亿元。现已向建房群众发放各类奖补资金4亿余元。

　　“我们探索‘依法拆除、确权颁证、拆旧建新、有偿使用、无偿回收’的‘五个一批’模式，按照‘小规模、组团式、微田园、生态化’理念，建设247个‘小组微生’聚居点。”杨开金说。

　　两年来，西昌市共实施“两房”改造43522户，其中，新建房屋34380户，拆除一户多宅5397户。西昌市统筹农村宅基地“两项试点”推进农村土坯房大砖房改造的做法，入选了四川省2023年度改革典型案例。

　　华西都市报-封面新闻记者 罗石芊 徐湘东