“三级调处”机制解纠纷 架起群众“连心桥”
●兵团日报常驻记者 贾芦桐 通讯员 于树龙
6月3日清晨，十二师常州街片区商户罗静（化名）攥着租赁合同走进十二师常州街片区管委会综治中心时，眉宇间还带着几分焦灼。因租户拖欠6.5万元房租引发的纠纷已持续月余，这场原本可能演变为“法庭见”的拉锯战，在综治中心调解室内画上了句号——双方达成协议，租户承诺分期偿还欠款。
自2025年启用“一窗口受理、一站式服务、一体系解决”工作模式以来，这里已成为辖区居民解决矛盾纠纷的“首选地”。今年以来，综治中心就成功调处各类矛盾纠纷992起，调解成功率达98%，涉及婚姻家庭、债务纠纷、劳资争议、物业矛盾等多个领域。
在调解现场，调解员范彩英先让双方充分表达诉求，再逐条分析合同条款，锁定争议焦点，最后提出双方都能接受的分期还款方案并引入第三方担保机制。
这样的高效调解得益于综治中心创新的“三级调处”机制。十二师常州街片区管委会综治中心副主任王东展示着工作流程图：简单纠纷由窗口调解员当日办结；复杂案件转入“专家调解室”，由法官、检察官、警官组成的专业团队介入；重大疑难问题则启动“联动调解”，协调公安、住建、市场监管等部门联合会商。
“以前遇到问题，群众可能要跑司法所、信访办、劳动局好几个地方，现在只需要推开综治中心这扇门。”王东指着大厅导引牌介绍，这里整合了司法调解、信访接待、法律援助、便民服务等职能，设置受理登记，警务服务，人民调解，便民服务4个窗口。
除了高效化解纠纷，综治中心更注重从源头上预防矛盾。通过定期开展法律宣讲、矛盾排查，建立商户、物业、居民多方参与的协商机制，将潜在纠纷化解在萌芽状态。
王东说，下一步，他们将锚定矛盾纠纷化解“最多跑一地”的目标定位，推动调解组织、行政主管部门、审判机关、法律监督机关等各方解纷资源入驻综治中心，充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法律手段，形成矛盾纠纷多元化解的整体合力，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。
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