以更优服务赋能高质量发展

——福建省南平市全力推动认证认可检验检测工作

中国质量新闻网讯 2025年6月9日是第十八个“世界认可日”。2024年以来，福建省南平市认证认可检验检测工作交出了一份沉甸甸的答卷：全年检查获证组织57家、证书119张，发现问题153个，推动20家小微企业完成质量管理升级，监管车检机构169家次，排查电动自行车安全隐患287处……数字背后，是市场监管部门在“传递信任、服务发展”道路上的坚实足迹。

福建南平顺昌县市场监管局工作人员到该县竹木企业开展小微企业质量管理体系认证提升服务

南平市高位谋划，构筑高质量发展新格局。按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，南平市认证检测战线将推动高质量发展与守护高水平安全作为核心目标，紧紧围绕推动高质量发展和高水平安全，综合运用监管和服务工具，推动认证检测工作取得新进展。2024年，结合南平实际制定的《2024年南平市认证认可检验检测工作要点》正式出台，为全年工作绘就清晰蓝图。这份文件从“突出服务助力经营主体培育”“强化监管打造有序市场环境”“夯实基础推进建设质量强市”三大维度切入，系统部署了16项年度重点任务，为闽北大地质量提升注入强劲动能。2024年以来，南平市市场监管局将“双随机、一公开”监管作为关键抓手，切实发挥质量基础“传递信任、服务发展”作用，取得阶段性成效。在认证领域，市市场监管局聚焦强制性产品与自愿性认证合规性，对强制性产品认证（CCC）和自愿性认证领域实施靶向监管，依托认监委认证行政监管系统实施智慧筛查，对企业认证符合性、体系运行有效性开展深度“体检”。在加强CCC认证监管的同时，为减少企业的制度性交易成本，对符合免予办理强制性产品认证申请实行快速审核，最大限度为企业提供便利。在检验检测机构监管方面，市场监管部门联合生态环境、交警等部门开展跨部门联合抽查，全年完成对机动车、环境监测、食品及农产品、建筑工程及常压罐体等领域的37家机构监督检查，揪出各类问题153个。

与此同时，南平市聚焦民生，打好道安综治攻坚战。保障道路交通安全，检验检测是重要技术防线。南平市市场监管局将机动车检验机构监管列为重中之重，制定专项提升行动方案，2024年出动执法人员411人次，检查车检机构169家次，重点核查资质能力、设备状态、人员资质、标准执行、数据真实性等核心环节，在“双随机”抽查的26家机构中发现问题99个，19家立行立改，7家被责令限期整改，从源头拧紧行车“安全阀”。面对电动自行车安全隐患，南平打出了一套“全链条整治”组合拳：在建章立制强规范方面，南平市市场监管局聚焦监管空白填补，通过细化明确市场监管领域电动自行车违法销售行为适用法律，进一步规范“新国标”电动自行车、二手电动自行车的检验验收及销售行为。在拉网排查除隐患方面，该局先后组织开展电动自行车质量安全监管排查整治、电动自行车充电收费专项检查等行动，全系统累计检查电动自行车销售企业、电商平台实体店3371家次，车辆1867辆，排查发现电动自行车生产销售企业安全隐患287个，现场整改99个，下达《责令改正通知书》54份。在数字赋能快响应方面，充分发挥“12315”投诉举报平台、网络监管五级贯通系统作用，截至目前，“12315”平台受理、办结涉及电动自行车投诉153件、举报29件，处理网络监管五级贯通系统涉及网络违规销售电动车案件线索1条。在宣传引导造声势方面，开展“新国标”宣贯335场次，累计出台指导性文件6份，补充完善电动自行车等产品销售规则4条，完善网络销售平台配送管理制度152条；召开网络交易平台企业行政指导会14场，组织安全教育培训128场；开展各类宣传活动15场次，制作宣传手册、图解、海报、视频等1.6万余份。

小微企业是经济的“毛细血管”，南平市做到精准滴灌，助力小微企业提质增效。南平市市场监管局深谙小微企业对经济发展的重要性，精心挑选20家特色小微企业（竹木企业15家、民宿企业5家），启动质量管理体系认证提升行动。针对竹木加工、民宿服务等地方特色产业痛点，组织专家开展“量体裁衣”式帮扶。全年举办培训答疑30余场，实现企业全覆盖，培训人员570余人次。20家试点企业均按照省市场监管局规划的进度完成验收工作，质量管理水平显著提升。政和竹木、武夷山民宿等领域的4个示范案例脱颖而出报送省市场监管局，其中1家成功入选省级优秀案例，成为闽北小微企业提质增效的闪亮名片。

不仅如此，南平市前瞻布局，抢跑绿色低碳新赛道。“双碳”浪潮下，南平前瞻性布局绿色认证新领域。一方面，南平市市场监管局选派专职人员赴国家市场监督管理总局挂职，实时了解和跟踪国家对“温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批”的最新要求，并将情况及时反馈给坐落于延平区的国家碳计量中心（福建）。另一方面，该局制定《启动温室气体审定与核查资质能力建设工作方案》，按照“抢占‘双碳’产业发展新赛道”工作任务要求，开展启动温室气体审定与核查资质能力建设的相关工作。配合组织相关业务人员线上、线下的培训工作，对涉碳认证相关政策的解读进行学习。配合第三方咨询机构开展人才招聘、知识培训、制度编写等指导工作，协助碳计量中心组织符合条件的人员报名参加CCAA注册审核员考试，为抢占“双碳”产业高地储备核心能力。绿色建材认证帮扶同步发力。市市场监管局联合延平区市场监管局深入福建省南平铝业股份有限公司，开展绿色建材产品认证技术指导帮扶工作。通过检查认证合规性、宣贯绿色认证价值、指导问题整改，为企业注入绿色发展信心。“通过指导，我们加深了对绿色建材认证的认识，坚定了绿色发展的信心，将在节能减排、减污降碳等方面提质增效！”企业负责人的感言，正是南平绿色认证服务产业转型的生动注脚。

让社会感知认证检测价值，宣传是关键一环，南平市通过宣传赋能，营造社会共治新生态。2024年“世界认可日”期间，南平市市场监管局精心策划主题活动，通过开展宣传展示、入企服务、培训交流、实地调研、现场参观、帮扶指导等方式，广泛宣传认证认可检验检测工作。活动期间，发放宣传资料、张贴宣传画等200余份。组织市产品质量检验所、市食品药品检验中心等检验机构开展“实验室开放日”活动，活动期间，邀请70名来自闽北职业技术学院、福建林职院的师生，走进市质检所、食药检中心实验室，“零距离”感受检测科技魅力。去年全年在各级媒体刊发宣传报道4篇，推送科普信息19则，让“认证认可”从专业术语走入公众视野。检验检测服务业统计工作高效完成，118家机构直报率100%，翔实数据为政策制定和行业发展提供了坚实支撑。

站在第十八个“世界认可日”的门槛回望，南平市认证认可与检验检测工作已深深融入高质量发展的脉络——它是小微企业管理升级的助推器，是绿色低碳转型的导航仪，更是机动车安全、电动车合规运行的守护盾。展望前路，南平市场监管系统将继续以“传递信任”为使命，以“服务发展”为己任，在强化监管中筑牢安全底线，在精准服务中激发市场活力，绘就更高质量、更可持续的发展图景。（王逸欣）