转自：中国妇女报

　　今年4月，吉林省延边州妇联推动州县两级12338妇联维权服务中心全部入驻同级综治中心，助力维权服务工作从“单一调解”向“多元共治”转型，提升了妇女儿童维权工作质效

　　□ 中国妇女报全媒体记者 李熙爽

　　日前，刘媛媛（化名）急匆匆走进吉林省延边州暨延吉市综治中心，来到12338妇联维权服务窗口，对工作人员说：“家人因工受伤，造成腰部骨折，之前没有签订劳动合同，单位坚持不给赔偿。”

　　“姑娘，别急，这种情况即使没有劳动合同，劳动实事和劳动关系也能确认，咱们先去劳动仲裁部门开具证明……”随着值班律师的深入讲解，刘媛媛紧锁的眉头渐渐舒展。

　　如今，这样的场景在延边州各地社会治安综合治理中心（以下简称综治中心）随处可见。今年4月，延边州妇联成功推动州县两级12338妇联维权服务中心全部入驻同级综治中心。这一举措不仅助力维权服务工作从“单一调解”向“多元共治”转型，更提升了妇女儿童维权工作质效。

　　构建多元共治机制，提供“一站式”维权关爱服务

　　如何解决12338妇联维权服务中心“力量薄弱、处置受限”等问题？如何凝聚“她力量”，激活社会治理新动能？

　　近期，在吉林延边，一个举措同时解决了上述难题——推动12338妇联维权服务中心入驻综治中心，多部门联动建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，更精准地响应妇女儿童和家庭的维权需求。

　　“我们与公检法司等部门在信息共享、纠纷化解、多元帮扶等方面衔接配合，建立了‘信息互通、案件转介、协同调处’的工作机制，形成了‘工单流转—协同处置—反馈回访’的闭环管理模式。”延边州妇联权益部负责人张银珠介绍，这种“一站式”服务生态能让群众办事更方便，让维权“不绕路”。

　　与此同时，延边州妇联还与公检法司、民政等部门深度合作，创新多元解纷机制。在法院系统挂牌成立“巾帼维权之家”，构建“诉调对接”通道；联合检察院成立“‘未’爱护航”未成年人保护服务中心，打造“司法保护+社会服务”综合体；推动妇女法律援助工作站全覆盖，完善维权联席会议制度……通过打造跨部门、跨领域的维权服务矩阵，让妇儿维权触手可及。

　　调解婚姻家庭矛盾，筑牢基层治理防线

　　“我们想明白了，要互相体谅，把日子过好！”今年4月，延边州敦化市12338妇联维权服务中心成功帮助一对夫妻“握手言和”。

　　王全（化名）夫妇因家庭纠纷报警50余次，附近民警多次进行调解未果。敦化市妇联将情况推送到当地综治中心“解纷”平台。一支由综治中心、妇联、公安、司法等部门骨干组成的联合调解组立即成立。

　　心理咨询师根据诉求进行情感疏导，民警和律师以案释法，妇联工作人员进行婚姻家庭辅导……经过多轮调解，王全夫妇终于达成和解。

　　近年来，延边州妇联始终把婚姻家庭纠纷预防化解作为参与基层社会治理的有力抓手，将综治中心“合成作战”优势和妇联组织柔性力量有效衔接，探索婚姻家庭纠纷调解的新方法。召集50名婚姻家庭纠纷调解员，组成延边州“吉家和美·说事解铃人”家事调解队；通过自建或联建方式，设立968个基层婚姻家庭纠纷调解工作室，实现城市社区调解室全覆盖。

　　各级婚姻家庭纠纷调解室通过12338妇联维权服务中心嵌入综治中心基层社会治理链条，精准排查纠纷矛盾，为妇儿维权提供暖心支持。近两年，延边州各级妇联共受理婚姻家庭矛盾纠纷5700余件，成功化解2660余件，调解工作成效显著。

　　汇聚各方资源，精准对接多元诉求

　　为提升矛盾纠纷化解法治化水平，壮大专业服务力量，延边州妇联与州律师协会女律师工作委员会、延边大学心理健康教育与咨询中心合作，首批女律师和心理咨询师以“轮值坐班”的形式入驻综治中心，提供婚姻家庭法律咨询、心理危机干预服务，推动维权服务从“单一调解”向“法律保障+心理疏导”复合模式升级。

　　针对妇女儿童个性化需求，延边州妇联与州律师协会女律师工作委员会合作设立“巾帼维权法律援助站”，为困难“边缘户”妇女儿童提供公益法律援助；聘任198名公益心理咨询师组成9支未成年人心理咨询团队，为未成年人及家庭提供公益心理疏导服务，推动维权服务从“事后化解”向“事前预防”延伸。

　　“小中心”撬动“大治理”。通过将维权服务中心融入综治中心，延边州妇联实现了维权服务与基层治理的深度融合，破解了妇联单打独斗的困境。下一步，延边州妇联将持续深化“妇联+综治”的协同机制，不断拓展服务领域，提升服务质效，为妇女儿童权益保障与基层社会治理现代化贡献“她动能”。