转自：经济导报

5月20日起，《民营经济促进法》正式施行。滨州市将深入贯彻落实《民营经济促进法》，树牢“让企业和企业家舒服”理念，以法治化改革为抓手推动民营经济迈向更高质量发展，着力营造发展更安心、服务更贴心、办事更省心的发展环境。

今年以来，滨州上下围绕市委“113388”工作体系，打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，抓好经营主体活力、干部内生动力、风险防范能力“三大行动”，一季度全市经济延续向新向绿向好态势，地区生产总值(季度)、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资等多项主要经济指标增速位居全省前列，实现“开门红”“开门好”。

优化法治环境，护航“两个健康”

“《民营经济促进法》将促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长‘两个健康’写入法律，让我们吃下长效发展的定心丸。公司已投入1.2亿元建设智能绳网产业园，预计2026年产能翻番。”山东金冠网具公司总经理说。

近年来，滨州市大力推进企业合规经营与诚信建设，多举措筑牢诚信经营法治根基。其中，成立全省首家企业合规协会，建立企业合规研究院，印发《滨州市企业合规建设指引(试行)》；在全省范围内首推行政复议入园区、进企业活动，创新推出涉企纠纷容缺受理绿色通道等机制，实现商会、协会、重点园区行政复议咨询服务点全覆盖。

滨州市聚力开展“和衷共济·法筑诚信”行动。其间，设立全国首个“困境企业司法挽救分诊室”、全省首个“法商+”知识产权维权平台，开展企业合规经营、信用修复、涉外金融等系列培训10场次，惠及企业500余家。

此外，滨州市创新实施“心安民营”工程，发布《“心安企业”建设标准》，构建法治保障、政策支持、文化引领“三位一体”服务体系，通过打造民营企业心理健康服务中心、搭建心理服务云平台、组建专家团队，为企业家提供全方位的心理健康关怀与专业法律保障。针对经营主体关切的隐性壁垒，开展招投标、市场准入等领域专项整治，清理废止27项限制性政策，推动“非禁即入”全面落实。今年一季度，全市民间投资同比增长10.3%，高于全省4.8个百分点。

创新激活经营主体“一池春水”

目前，滨州市拥有高新技术企业825家，科技型中小企业入库1963家；市级以上工业设计中心329家，其中国家级4家、省级34家、市级291家；市级以上“一企一技术”研发中心393家，其中省级81家，市级312家。全社会研发投入占GDP比重达3.7%，实现全省“四连冠”，科技创新正成为滨州民企的“第二增长曲线”。

在魏桥创业集团智能纺纱车间，工作人员深有感触地说:“政府推出的技改补贴‘免申即享’政策，让我们提前三个月拿到了5000万元数字化改造补贴，法治化的发展环境让我们更加敢闯敢干。”

面对全球产业链重构挑战，滨州民营企业以“新质生产力”破局。全球最大铝企魏桥创业集团联合中科院、苏州大学等院校科研机构，成功研发出厚度仅0.01毫米的航空航天用超轻铝材，产品附加值提升300%；京博控股投资35亿元建设绿色化学材料研究院，生物基可降解材料打破国际垄断；渤海活塞自主研发的氢燃料发动机关键部件，使企业跻身全球顶级供应商行列。

政企同心，携手前进。滨州健全完善“抓大扶小带中间”梯次培育工作体系，抢抓新质生产力新风口，大力实施规上工业企业数字化转型全覆盖行动，650家企业踏上“智改数转”快车道，推动实现规上工业企业研发活动覆盖率达65.8%，连续两年居山东省首位。

全链条助力，企业家成就梦想

滨州市连续两年将成就企业家梦想行动写入市政府工作报告，印发实施意见、工作要点，以企业需求为导向，强化部门协同，合力实现企业发展梦想。

滨州市搭建梦想网上直报平台，为企业家提供“365天×24小时”不打烊服务，归集企业技术攻关、市场拓展、人才引进等核心诉求，建立“分级分类、限时办结、闭环反馈”服务机制。平台收到滨农科技提报的“做优土地保障，助企延链补链”梦想需求后，多方联动帮助企业争取土地指标，提前介入完成技术审查，完成项目规划编制。企业拿地后仅26天就取得建设用地规划许可证，项目落地开工后实现营业收入1.5亿元，增加就业岗位140余个。

同时，滨州市开展“金融方舟护航·金融顾问圆梦”“科技服务直通车”等系列专项行动，出台项目手续办理“十证联发”等制度举措，着力破解民营企业发展难题、“出海”困境。今年以来，滨州市为愉悦家纺、渤海活塞等82家企业提供了RCEP关税筹划、国际认证等专项服务，带动一季度跨境电商交易额同比增长41%。