□ 本报记者 韩 雷

5月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。会上重点解读的《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》，提出了4个方面16项政策举措，把国家级经开区工作放到中国式现代化这个大局中去定位、去谋划，力争为转变发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外开放作出新的示范。

站上新起点，推动国家级经开区高质量发展迫在眉睫。以善于“造园”著称的苏州，拥有14家国家级开发区，在这一方面较早开始布局和探索。临江而立的常熟经济技术开发区就是典型代表。作为一个成立30余年的国家级经开区，常熟经开区一直承担着常熟经济发展主阵地的角色，在新型工业化浪潮奔涌向前的当下，依旧保持“挑大梁”的行动自觉，以产业协同催生新质生产力，积蓄更多新动能。

“链主”：带动多产业协同发展

5月9日，签下杉昀集成电路先进封测集群项目，推动区域产业链向高附加值环节延伸；5月8日，拿下总投资50亿元的立讯机器人总部基地项目，为智能制造转型升级提供强力支撑；5月7日，落地EMS智能制造项目，加速与本地汽车电子、新能源等领域企业的协同创新。

三天内落地的三个项目，无论是投资方还是政府，都不约而同地谈到同一个话题：产业协同。

就拿立讯机器人总部基地项目来说，它是由立讯集团旗下现有的3个机器人事业群团队整合、扩大而来，主要从事工业自动化设备、各类机器人及智能化产线的研发、制造、销售等，未来将引进3000人左右规模的研发与制造团队。立讯精密工业股份有限公司副董事长王来胜说，项目将与常熟现有新能源、声学、汽车零部件等产业形成深度联动，实现产业协同，构建“智造+服务”的全生命周期产业链。

同样，在3月31日开工的鸣扬海事绿色船舶动力与智能定位控制系统研发生产总部基地项目，将重点研发制造新能源动力、静音型发电机组及智能定位控制系统等前沿技术产品。这一项目既是区域绿色智能船舶产业中的“龙头”，同样也与区域内新能源、声学、港口贸易等产业形成紧密的良性互动。

这种协同效应在产业的垂直领域内更为明显。

格物汽车科技常熟中心自今年1月下旬落成以来，几乎每天都有车辆在场地上进行各种测试。深耕智能底盘领域的格物汽车，是一家集功能开发、性能测试、系统标定于一体的研发技术服务企业，目前长期为4家汽车整车及零部件企业提供研发测试服务，另有10多家企业在谈。

常熟经开区曾以一座整车厂带动一条产业链的发展，眼下也在书写新的历史。瞄准智能座舱、汽车电子、线控底盘、智能转向等领域，常熟经开区引进华域、航盛、耐世特、诺博、千顾等行业“链主”企业，着力构建整车为引领，核心汽车部件供应商为支撑，汽车研发检测服务为协同的千亿级智能网联汽车产业集群。

还有存量企业正在追加投资，提升与区域内产业技术联系的密切程度。

江苏理文化工有限公司从事氯化工、高分子材料的生产研发，如今顺应市场变化和常熟产业的主攻方向，选择附加值高、市场需求大的锂电池化学品作为当下竞逐的新赛道。因此，理文化工投资5.6亿元，利用现有存量用地扩建年产碳酸亚乙烯酯2500吨、氯代碳酸乙烯酯1550吨的锂电池电解液项目，切入新能源新材料领域，拓展产业链。

目前，该项目已进入中等规模试生产阶段。江苏理文化工有限公司锂电化学品厂生产总监李双双介绍，目前，高纯碳酸亚乙烯酯的各项指标均达到电子级（优等品）的要求，并得到客户的认可，目前装置运行稳定，正处于产能爬升阶段，随着后续二期项目的实施，碳酸亚乙烯酯的产能将提升至每年5000吨。

产业协同的背后透露出当地推动产业深度转型的深层逻辑，以多产业协同发展，推动产业的深度转型，进而引领新质生产力的变革。

创新：引领产业深度转型

常熟经开区构建的产业协同范式，并非传统意义上的产业分工协作，而是突破传统分工边界，依托新技术应用推动产业深度融合，进而催生产业链间创新赋能的乘数效应。

常熟经开区的路径是，协同推进能源、造纸、化工等传统产业焕新，推动绿色智能汽车、声学、海洋经济等新兴产业壮大，培育工业机器人、生物制造、新型储能等未来产业。

这一多元化的现代产业体系如何构建？今年3月的常熟经开区党工委会议明确提出，要在传统产业达到发展高峰之前，依托科技创新拉出产业增长第二条曲线。可以看出，常熟经开区将科技创新当作推动产业深度转型的“密钥”。

对于传统产业，常熟经开区并不是当作“低端产业”一退了之，而是通过广泛应用人工智能等数字技术、绿色技术加快传统产业转型升级，大幅提升传统产业发展的质量和效益，跑出新旧动能转换“加速度”。

安特威流体控制技术（常熟）有限公司航母工厂正在悄然崛起，达产后可形成年产20万台（套）智能控制阀门的规模化产能。这一产能规模不仅在国内首屈一指，更以数字化生产模式重新定义行业标准。

在安特威工厂内，智能阀门状态监测器能把阀门的在线运行状态通过信号发送给控制中心，实现对阀门运行情况的实时监控和预警。“我们的蝶阀扭矩仅为国际顶尖产品的1/3，衬里阀寿命超海外竞品10倍以上，这些都是在关键技术点上超越式的领先和提升。”安特威副总经理严启斌指着正在测试的阀门介绍。

中国机电一体化技术应用协会会长李亚平曾评价，安特威航母工厂依托数字化装配线，满足全球市场对高端阀门的需求；在耐磨、耐腐、长寿命领域树立行业新标准。

对接产业深度转型升级需要，常熟经开区更是不断加强新领域新赛道制度供给。

打标、激光刻划、空穴传输层沉淀、钙钛矿层制备……在仁烁光能的全自动生产线上，机械臂正紧锣密鼓地协同作业。经过10道工艺流程，一块1.2×0.6米钙钛矿组件“出炉”。与传统的晶硅太阳能电池相比，钙钛矿太阳能电池具有转换效率更高、生产成本更低、制造工艺更简单、材料更便宜等特点，而且透明度可调、可弯曲的材料特性为其增加了许多应用场景。

目前，仁烁光能团队先后11次刷新钙钛矿太阳能电池转化效率的世界纪录。2月20日，仁烁光能GW级钙钛矿产线项目启动，预计于今年底建成投产。“公司的产品将由1.2×0.6米放大到2.4×1.2米，效率也进一步提升。我们还将开发柔性组件、车顶组件等，进一步拓宽钙钛矿光伏组件的应用场景，形成以全钙钛矿叠层技术为核心、以钙钛矿单结为基础、以‘钙钛矿+’为补充的技术体系。”仁烁光能创始人、董事长谭海仁说。

生态：让投资者看得到留得下

“税收返还政策”被陆续清理废止，倒逼地方政府纷纷探索招商引资新模式，以在激烈的城市竞争中抢占先机。常熟经开区的应对是，不拼优惠，拼生态。

以更宏观的视角来看常熟经开区的产业发展，可以发现，这里的产业生态格局更趋完善。

生产性服务业密集落子。法国当地时间2月24日，常熟经开区与全球著名检测设备巨头BIA集团、国内检测设备上市企业分别签署投资协议。三方联手协作，在常熟建设辐射全球的研发制造、测试服务中心，服务于宝马、丰田、奇瑞、潍柴、中国船舶等国内外知名企业，助力经开区打造一流的“AI+检验检测”产业园，丰富全市检验检测装备制造门类，完善检验检测服务关键环节。

主动对接企业提供扶持政策。2024年以来，常熟经开区推进“伙伴计划”，持续为企业提供个性化服务，围绕生物医药、钢铁应用、绿色发展等方向举办产业链沙龙，帮助华安钢宝利、美桥、住友、常力等企业牵线拓展业务，推动龙腾新能与达涅利、瑞升利与华安钢宝利、中隆配套合作。

2015年落户至今，华安钢宝利先后5次增资扩产，热销产品热成型激光拼焊门环的总生产供应量达1000万片。“特别是在对接新能源客户上下游供应链方面，政府经常组织活动，让我们和新能源汽车客户能够建立多层次的深入交流。”华安钢宝利首席执行官马立宇说，下一步将为客户提供更多的多零件集成方案，进一步扩大市场份额，保持市场领先地位。

贴心服务让员工无“后顾之忧”。围绕人才的需求，常熟经开区正在搭建线上线下一体的公寓社群活动矩阵，以文体中心为载体，羽毛球、篮球等活动已经常态化展开，从周一至周五，天天都有新的活动安排；此外，进一步提升人才公寓服务水平，助力广大外来人才在这片创新热土实现安居、乐居、美居。“我们充分站在青年人才的角度去思考：来到一个新城市后对周围的人和环境都很陌生。怎样让他们来了就不想走，就要从服务去切入，比如从一顿早饭、一场球赛、一次美丽的邂逅开始，去营造一种氛围。”常熟经开产城综合服务有限公司副总经理周燕希望，他们来了以后，身有所住，心有所归。

目前，经开区已投用尚家公寓、科创园人才公寓、海城花苑等6处集中式人才公寓，各类户型房源近1200间。其中，尚家公寓入住率达97%左右，并全新开放咖啡吧、健身房、共创空间等。

产业深度转型，既要有新技术的引入，也要有向内改革的魄力。常熟经开区用好比较优势提升营商环境，优化土地、空间、资金、资本、人才、算力等全要素保障，让投资者看到成功的可能，找到留下来的理由。

（常熟经济技术开发区供图）