张西流(湖北嘉鱼)
据5月21日澎湃新闻报道,云南省文旅厅发布《云南省进一步加强旅游市场诚信建设10条措施(征求意见稿)》,明确对实施强制购物、虚假宣传等违法违规行为的导游,依法严肃查处并纳入严重失信主体管理,受到吊销导游证处罚者终身禁业。这项被称为“史上最严”的整治措施,彰显了云南重塑旅游生态的坚定决心。
终身禁业条款具有显著的制度威慑力,在旅游市场长期存在“零负团费”痼疾的背景下,该政策通过提高违法成本直击行业痛点,当从业者选择侵害游客权益时,市场有权通过终身禁业实现“资格剥夺”,这本质上是对行业底线的刚性守护。
政策设计暗含现代治理智慧。海南试行的“导游星级评定”与“薪酬保底制度”已验证:当诚信服务获得职业发展保障,当专业价值转化为合理回报,从业者自然会远离违规诱惑。这种“约束+激励”的制度架构,既保持监管高压态势,又构建正向激励机制,为行业良性发展提供双重驱动。
旅游服务的本质是创造美好体验,而非设置消费陷阱。终身禁业条款通过制度重锤,正在重塑“优质服务赢得市场”的行业认知。当从业者意识到,职业生涯的存续取决于服务品质而非投机取巧,市场自然会形成“良币驱逐劣币”的自我净化机制。这种制度导向,与游客对高品质旅游体验的期待形成深度共鸣。
从政策试验到长效治理,云南正在探索旅游市场现代化的转型路径。通过建立“不敢失信、不能失信、不愿失信”的制度闭环,不仅为游客权益筑牢防护网,更为旅游产业高质量发展注入新动能。当每段旅程都能兑现“诗与远方”的承诺,旅游市场终将回归服务本质,成为展示区域形象的重要窗口。
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