“我希望他们成功。我希望他们最终成为一个伟大的国家。但他们不能拥有核武器。这其实很简单。我不需要给你30页纸的细节。只有一句话——他们不能拥有核武器。”美国总统特朗普日前表示。

特朗普的这一番话，是在中东之行第二站卡塔尔首都多哈说的。特朗普口中的“他们”，指的正是伊朗。

据新华社报道，美国总统特朗普15日称，美国正非常接近于与伊朗达成核协议，德黑兰已经“在一定程度上”同意了相关条件。

谈到美国是否可能袭击伊朗时，特朗普则说：“我们不会在伊朗制造任何核尘埃。我认为我们可能很快就能达成一项无需采取这种行动的协议。”

在特朗普发表此番言论之前，曾有媒体报道称，特朗普的中东问题特使威特科夫于上周末向伊朗驻阿曼谈判小组提交了一份协议大纲，而伊朗外交部长阿拉格奇已将其带回德黑兰。

此前报道显示，阿曼的调解员敦促阿拉格奇接受最多三年的零铀浓缩水平，以便与美国建立信任。这段时期结束后，伊朗将恢复铀浓缩浓度3.75%。这基本相当于特朗普于2018年退出伊核协议时规定的水平。

退出伊核协议七年后  特朗普的变与不变

公开资料显示，伊核协议对伊朗浓缩铀丰度进行了限制，要求伊朗只能生产丰度不超过3.67%的浓缩铀（远低于武器级所需的90%以上），而这一丰度仅适用于民用核电站的燃料需求。同时，协议还要求伊朗的浓缩铀总存量不得超过300公斤，超出部分必须通过稀释、出口等方式处理。

然而，随着2018年美国单方面的退出伊核协议以及恢复对伊朗制裁，伊朗从2019年起逐步突破协议限制，包括提高浓缩铀丰度至接近武器级门槛的20%甚至60%，存量远超300公斤，甚至还增加了离心机数量并启用先进机型。

在2018年退出伊核协议之前，特朗普的主要批评意见是，伊核协议存在巨大缺陷，原因是不能从根本上阻止伊朗获取核武器的能力，同时他还“吐槽”这一协议仅限于核项目，不能对伊朗其他方面的军事活动加以限制。当时就有美国媒体批评称，特朗普的行为削弱了美国的国际信誉，并可能加剧中东地区的不稳定，称特朗普“擅长破坏协议，却缺乏制定新协议的战略眼光和耐心”。

为何7年后的今天，特朗普从曾经高调“退群”的人，摇身一变，就成了伊核协议的“推手”呢？主要有三点原因。

首先，对于热衷于交易的特朗普而言，做一件事首先要看性价比和收益。有分析指出，如果美国与伊朗达成核协议，伊朗的原油产量就有可能提高到400万桶/日以上，并释放其石油储备进入到国际流通市场。全球原油供应的增加，所带来的最直接影响就是国际原油价格的下降。

图为伊朗北阿扎德甘油田项目，截至2025年4月，伊朗的原油日产量约为330.5万桶，较3月的333.6万桶略有下降。（资料图）

值得注意的是，对国际原油价格的影响已经有所显现。北京时间15日，国际原油价格持续走低，WTI原油期货、布伦特原油期货价格均一度大跌超4%，截至当天23时，WTI原油期货跌幅为2.99%，报61.26美元/桶；布伦特原油期货价格跌2.87%，报64.19美元/桶。

油价降了，那么作为全球最大石油消费国之一的美国，其国内汽油、柴油、天然气等燃料的价格也将随之下降，这样有助于降低运输和生产成本，抑制通胀，对美国民众以及美国消费市场来说是件好事，特朗普政府也能减轻来自选民的压力。

其二，随着协议的达成，美伊关系有可能会局部解冻，之前遭禁令影响的美国企业、特别是能源设备相关的公司，有望恢复对伊朗的出口。另外，美国的航空、农业、通讯等行业也有可能在伊朗开发新市场，美国跨国企业可在相对稳定安全的环境中扩大布局，特别是在资源丰富、需求增长的伊朗。

其三，一旦与伊朗达成协议，中东地区的军事冲突风险可能将有所下降。这样的话，一方面可以减少美国在海湾地区的军事部署压力，另一方面，更少的军事预算意味着美国能够把资源投向基础设施、科技和绿色能源等民生领域。

伊朗：苦制裁久矣 有“谈成”意愿

由于长期受到美国制裁，伊朗面临一系列内政外交困境，因此对于与美国达成协议一事，伊朗方面也释放出积极信号。

据参考消息援引路透社14日报道，伊朗最高领袖哈梅内伊的顾问阿里·沙姆哈尼在美国全国广播公司14日发布的采访中表示，伊朗愿与美国达成协议，以换取美国解除对伊经济制裁。

沙姆哈尼表示，德黑兰将承诺永不制造核武器，销毁其高浓缩铀库存，只将铀浓缩到民用所需的水平，并允许检查人员监督这一过程。所有这些承诺，都是为了立即解除经济制裁。

“作为一项妥协，可以说服伊朗在双方均可接受的时间内停止铀浓缩，直至达到其应得的水平，待双方建立信任后再恢复铀浓缩。”美国智库威尔逊中心学者穆罕默德·阿默西对此分析称。他还提议说：“伊朗甚至可以考虑邀请沙特阿拉伯或者美国，投资伊朗的核计划。”

从4月以来，伊朗与美国已经举行了四轮间接谈判。从双方的表态来看，第四轮谈判“严肃”、“坦诚”、“令人鼓舞”，而阿曼外交大臣巴德尔也表示双方在讨论中提出了一些“有益且具有原创性”的想法。

不过，伊朗的复杂表态也值得注意。伊朗外长阿拉格齐14日对美国进行了大篇幅的批驳，称美国通过制裁、施压、军事与非军事威胁阻碍了伊朗的发展，美国及其霸权政策是伊朗经济困境的根源，以及美国试图强加一个非独立且顺从的政权，这“违背伊朗人民的尊严”。

15日傍晚，伊朗伊斯兰共和国通讯社发表文章指，伊朗总统佩泽希齐扬也发表讲话抨击美国说：“当你们向该地区国家源源不断输送导弹和炸弹时，究竟是谁在挑起战争？而事后竟还自诩为和平使者？47年来，他们不遗余力地试图颠覆伊朗伊斯兰共和国体制，然而始终一无所获，将来也绝无可能得逞。”

“我们无意挑起冲突，但绝不会以国家尊严为代价作出妥协。”佩泽希齐扬对美方发出警告。

据悉，美伊双方可能于近期举行第五轮谈判，但时间和地点尚未确定。总体而言，这次美伊最终能否达成协议，尽管双方似乎发出了不少积极表态，但背后矛盾难以消弭，仍存许多不确定性。