转自：中国市场监管报

　　在迈向数字经济新时代的大背景下，湖北省宜昌市西陵区市场监管局积极推进数字化改革创新，集中资源实施五大数字化创新工程，突破传统行政壁垒，大幅度提升服务效能，为打造一流营商环境提供了有力支撑。截至今年第一季度，全区企业办事成本累计节约超过500万元，政务事项网上办理率达98%，为区域经济高质量发展提供了坚实保障。

　　创新一：档案“全国通办”，守护数据安全。针对传统档案查询“跨市跑腿、手续烦琐”难题，自主研发全省首个档案全程数字化查询平台，先后取得三大突破。一是服务范围全面拓展，涵盖公检法、律师事务所等全国机构，跨市调档效率提升50%，企业可足不出户完成多次调档。二是流程大幅简化，将申请材料从8项减少到身份证明、申请表、承诺书3项，审核时限压缩至1个工作日。三是安全更有保障，建立“申请—审核—数据传输”全链监管体系，确保数据合法合规、信息安全。

　　创新二：电子证照“一码通城”，重塑政务生态。作为湖北首个全面推广电子营业执照的地区，西陵区实现多项创新突破。实现跨部门信息互联共享，与税务、银行系统深度对接，企业开户资料减少60%，办理时间缩短至15分钟。在金融、商业等九大场景推进“扫码办事”，开户材料精减60%以上，有效降低企业运营成本。通过“企业码”动态采集企业信用信息，吸引辖区园区招商效率提升50%以上，带动企业活力显著增强。

　　创新三：服务码“精准滴灌”，构建政企共同体。创新推出“经营主体服务码”双轨制（批量码和单一码），实现政策直达与企业需求的精准对接。集成32项惠企政策和15类金融产品，依托“三问三送”机制，短时间内多次精准对接企业需求达860次。联动8个部门设立“一件三联”专窗，企业设立、变更等高频事项办理时限缩短70%以上，极大提升了行政效率，推动营商环境持续改善。

　　创新四：AI政务助手“全时响应”，实现智能提效。借助腾讯混元大模型技术，推出“小白AI帮办”，实现“服务全面覆盖+人机高效协作”。支持涵盖156类政务事项，包括企业登记、许可审批等，知识库准确率达99.2%。优化业务流程不断突破创新，重塑智能预审流程，减轻40%的人工负担，群众咨询实现100%的即时响应，显著提升政务智能化水平，为企业和群众提供更便捷服务。

　　创新五：“电子门牌+流动驿站”，突破服务“最后一公里”。结合政银合作模式，西陵区市场监管局为园区和商圈打造数字化服务生态圈。推出电子门牌集成证照信息和惠企政策二维码，企业信息公示效率提升90%。通过金融驿站提供“上门开户、融资、授信”一站式金融服务，中小微企业贷款审批周期由15天缩短至3天，有效缓解企业融资压力，促进实体经济快速发展。

　　营商环境没有最好，只有更好。西陵区市场监管局有关负责人表示，将深入实施“一码通用”战略，以“横向到边、纵向到底”的覆盖力度，锚定促进民营经济持续健康高质量发展目标，不断拓展“服务码”功能边界，深化AI技术与监管场景融合，开辟绿色服务通道，以改革创新为动力，持续优化营商“软环境”，激活区域经济“硬实力”。

□向朝霞 谭金山 吴 凡