转自：经济参考报

新华财经北京5月15日电 近日，商务部公布的数据显示，自2024年汽车以旧换新政策实施以来，累计补贴申请量已超1000万份。随着政策持续发力，更环保的车型、更先进的操控性能，正吸引着众多购车者，汽车消费活力明显提升。

政策杠杆撬动消费升级

商务部11日数据显示，自2024年汽车以旧换新政策实施以来，累计补贴申请量已突破1000万份。其中，2025年以来申请量达322.5万份，分别为汽车报废更新103.5万份和置换更新219万份。

受补贴政策带动，乘用车产销迎来“开门红”。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（简称“乘联分会”）数据显示，今年前4个月，国内乘用车零售量687.2万辆，同比增长7.9%。其中，4月单月零售同比增长14.5%，达到175.5万辆，仅略低于2018年4月创下的181万辆历史纪录。中国汽车工业协会12日公布的数据也显示，中国汽车前4个月产销量为历史上首次双双超过1000万辆。

乘联分会秘书长崔东树表示，今年国家“以旧换新”政策启动早，补贴政策一步到位，在国家促消费政策推动下，很多地方出台并逐步落实相应的促消费政策，叠加主机厂补贴加码、金融支持、车展等线下活动的全面启动。整体来看，从3月份起，我国车市开始走强。“五一”期间，汽车消费市场迎来客流高峰。

在刚刚过去的“五一”假期，在以旧换新政策的带动下，购车者开启“买买买”模式。根据深圳市税务部门数据，期间深圳市消费相关行业对自然人开票销售金额同比增长34%。其中，深圳市售出新车约1.2万辆，销售额近28亿元。

“购买新能源车以旧换新最高补贴提升至2万元，同时还可以享受车辆购置税减免政策，再加上我们给消费者提供的补贴优惠，最终让客户心仪的车比自己心理预期价格还低，激发了客户的购买欲。”深圳市小鹏汽车龙岗万科里店店长陈伟斌说。

在宁夏，小长假也是汽车销售旺季。这个“五一”假期，吴忠市民李金汰就开上了新买的新能源汽车。“标价17万多元，各种补贴加起来优惠了4万元，我觉得还挺值的。”李金汰说。

从中央到地方，一系列提振消费的政策相继落地，明确将以汽车以旧换新、绿色化智能升级作为发力点，激活汽车消费市场新动能。据了解，为进一步刺激汽车消费，吴忠市专门出台购新优惠政策。对购买新乘用车辆 10万元以下的给予2000元／辆补贴，10万元（含）—20万元的给予4000元／辆补贴，20万元（含）以上的给予6000元／辆补贴。此外，吴忠市还联合中石化吴忠分公司推出购新车充1元送1000元加油券，联合红旗、长安、广汽丰田等17家汽车品牌经销企业推出一口价汽车、买车送装潢、贷款0利息等优惠活动。

“不少消费者都是冲着政策红利期来换新车的。”吴忠灵晞汽车销售服务有限公司总经理何鹏说，从目前销售来看，约七成消费者选择置换，说明消费者越来越注重生活品质。

新能源车渗透率或超50%

值得一提的是，汽车以旧换新政策有效促进消费增长、绿色转型和资源循环利用。根据商务部数据显示，2025年汽车以旧换新中，新能源汽车占比超53%。1-4月，新能源乘用车累计零售332.4万辆，同比增长35.7%，市场渗透率达48.4%，比2024年全年提升0.8个百分点。

同时，资源循环利用水平也有所提高。1-4月，报废汽车回收量276.7万辆，同比增长65%。

群益金鼎证券研究员沈嘉婕表示，新能源汽车的市场渗透率正在迈上新台阶，上半年有望实现渗透率超50%。她认为，从产品竞争力来看，新能源汽车在全价格段已展现出超越燃油车的性价比优势；从产业格局变化观察，合资车企加速引入国内供应链技术，推出电动化新品，这不仅印证了我国在电动化、智能化领域的技术领先地位，也反映出消费者对新能源汽车的认可度正在持续攀升。

沈嘉婕预计，2025年汽车市场竞争将愈发激烈。随着新车型不断推出，智能驾驶、激光雷达等高端配置逐渐下沉至中低端市场，同时三电系统（电池、电机、电控）性能持续迭代升级，产品价格也进一步亲民化。基于此，2025年国内汽车总销量将达到3244万辆，同比增长3%；其中，新能源汽车销量有望达到1850万辆，同比增长20%，市场渗透率预计将提升至57%，继续保持高速增长态势。

中国汽车战略与政策研究中心总工程师吴松泉分析指出，政策端与市场端的双重驱动正成为新能源汽车销量增长的核心动能。政策层面，“以旧换新”举措显著降低消费者购车成本，成功激活市场潜在需求，为汽车产业注入强劲发展动力。

“技术创新与基础设施建设的协同推进，则从根本上提升了新能源汽车的市场竞争力。”吴松泉表示，随着技术迭代，产品性能与品质持续优化，价格逐步下探，叠加充电网络等配套设施的不断完善，长期困扰消费者的“里程焦虑”得到有效缓解，使得新能源汽车吸引力与日俱增。

值得关注的是，2025年是新能源汽车免征购置税政策的最后一年（2026-2027年将转为减半征收），这一政策“窗口期”效应将进一步刺激消费需求，推动新能源汽车销量延续高速增长态势。

后续车市增长将保持稳定

在行业快速发展的背景下，车企的技术竞赛也随之进入白热化阶段。数据显示，2025年一季度，中国品牌乘用车销量同比激增28.8%，市场占有率一举攀升至68.1%。而这一成绩的背后，则是中国车企在动力系统革新、操控性能优化、安全技术迭代及驾乘舒适性提升等多维度的全方位技术升级，以硬核实力驱动品牌向上突破。

以极氪为例，在此前上海车展上，极氪9X作为极氪科技集团倾力打造的豪华SUV首次亮相，其搭载6C骁遥电池，电池电量从20%充到80%最快仅需9分钟，极大地缩短了补能时间。比亚迪汉EV智能辅助驾驶版配备了5G智能座舱，还配置了多色氛围灯、双区自动空调等功能，可以满足消费者的多元需求。

东莞证券分析师刘梦麟表示，展望后市，2025年上海车展超百款新车发布，自主新势力品牌多为中高端车型发布亮相，合资车型率先开启新能源上市惊喜价，在品牌产品矩阵日益丰富的背景下，叠加以旧换新等国补政策持续发力激发汽车市场消费潜力，预计后续车市增长将保持稳定。

但需注意的是，在市场表现亮眼的背景下，汽车产业仍面临多重挑战。动力电池原材料价格居高不下，芯片供应结构性短缺问题尚未完全解决，激烈的市场竞争更使价格战频发，车企利润空间持续承压。如何在激烈的市场竞争中保持技术领先、优化成本控制、提升品牌价值，将成为中国车企未来发展的重要课题。

有业内人士表示，中国汽车产业已实现从“规模扩张”到“价值升级”的跨越。以旧换新政策不仅激活了超千万辆汽车的更新需求，更通过“消费提振-结构优化-循环提升”的闭环，推动产业向绿色化、智能化、高端化转型。未来，随着报废汽车回收网络的完善、绿色消费理念的深化，以及人工智能与汽车产业的深度融合，中国汽车业有望在全球竞争中占据更主动的地位。

编辑：尹杨