〚赵小鹏〛

在绿色发展理念引领下，促进物流业高质量发展，是生态文明建设和社会和谐发展的重要保障。作为大连市传统优势产业之一的物流业在践行绿色发展理念方面，应实施“大连市政府引导，物流和工商类企业实施，大连市物流类协会和企业联盟促进，消费者监督”的四方联动机制，共同推动物流业高质量绿色发展。

四方联动机制中四个部门的各自职责

在四方联动机制中，政府起引导作用。首先要充分解读国家层面相关政策法规，制定出适合大连市物流业绿色发展、职责分工明确的可行方案；其次，尽可能完善绿色物流相关政策法规，减少法律空白；最后，要有具体的量化指标和奖惩机制，便于执行和监管。第一，加快推进大连市绿色物流标准化体系建设。绿色物流是一个大的系统工程，是需要完善的标准化体系。政府一方面可从供应链管理的角度，引导企业规范物流环节和操作，减少资源浪费和环境污染；同时，推动绿色物流设施设备的标准化，促进供应链各企业间设施设备的匹配共享和循环利用。第二，推进绿色物流基础设施建设。应深入贯彻落实国家、省、市各级关于绿色发展的指示精神，加强绿色物流基础设施建设。一是要推进并拓展海、陆、空多层次绿色物流通道及联运转运设施建设；二是要加大物流业绿色技术装备的研发和推广力度；三是要加快智能化物流信息基础设施建设，推进人工智能、云计算和区块链等先进技术在绿色物流领域的集成应用。扩大针对物流业绿色发展的金融、税收等财政补贴的惠及面。已有研究结果显示，政府的金融、财税政策及环保投资是促进绿色物流发展的关键因素，政府可从丰富绿色金融工具、降低绿色金融产品的准入门槛、对中小民营企业给予金融税收政策倾斜等方面，扩大针对绿色物流的财政补贴惠及面。

在四方联动机制中，企业是绿色物流的实施者。物流类及工商关联企业从以下几方面广泛参与大连市绿色物流发展：一是物流类龙头企业牵头积极实施并推广多式联运和共同配送。在相关政策引导下，物流类龙头企业在享受优惠政策的同时，应积极创新多式联运和共同配送的组织模式，充分利用运输规模经济效益，推广多式联运和共同配送等能够节约资源、降本增效的绿色物流举措，让更多企业最大限度地参与到大连市绿色物流建设中来。二是物流类及工商关联企业积极推行并构建绿色包装及其回收体系。在整个物流运作过程中，包装是产生量最大、最显性，且对环境有污染的耗材。首先，要积极研发可循环利用的环保包装；其次，积极探索对包装材料使用的精细化管理，推广减量化、可循环、可降解的绿色包装；最后，从供应链的视角，共同构建绿色循环物流体系，助力包装废弃物的回收、分类、处置和再利用。三是物流类企业积极参与绿色物流新技术的研发、实施和推广。在大连市政府的引导、支持和鼓励下，物流类企业尤其是龙头企业，应加大绿色包装、物流资源利用等方面的新技术研发力度，积极实施和推广绿色物流技术。如：在运输、仓储中引入大数据、AI等新技术优化运输路线、监控货物在途在库情况，高效规划物流系统，减少资源浪费。

在四方联动机制中，协会和联盟是推进绿色物流实施的促进者。一方面，大连市现有物流类协会，要肩负起自身使命，积极宣传并推进绿色物流政策的实施落地和绿色物流的集成化发展。同时，工商类企业联盟也要带动更多供应链成员企业推广绿色包装、物流资源绿色化等，践行绿色发展理念。

在四方联动机制中，消费者是绿色物流实施的协助者和监督者。一方面，借助消费者不断增强的环保意识，引导他们进行绿色消费，刺激企业在生产、销售和流通中实现绿色化。再者，鼓励消费者参与企业的物流绿色化评价，监督企业践行绿色发展理念的具体情况。

四方联动机制中四个部门如何相互作用

大连市相关政府部门是四方联动机制顺利实施的制度保障。首先，要通过制定针对绿色物流发展的切实可行的政策，引导企业和消费者主动参与到绿色物流发展中来。其次，要在绿色物流基础设施、金融、财税等方面，为物流和工商类企业尤其是广大中小民营企业，提供实实在在的支持，确保它们最大限度地享受到政府的优惠政策，有充足的动力去实施绿色物流。最后，要有切实可行的、协调统一的监督机制，监督物流和工商类企业在享受到绿色物流优惠政策之后的落实情况，并有对应的奖惩机制。物流和工商类企业是四方联动机制顺利实施的关键。政府部门制定的所有针对绿色物流发展的政策和方案，最终都需通过物流和工商类企业来落实。国有物流类企业和工商类龙头企业要肩负起自身的社会责任，把“绿水青山就是金山银山”的理念融入企业文化中，引领所在行业积极践行绿色发展理念，为广大中小企业树立榜样，促进大连市绿色物流政策落地。协会和消费者是四方联动机制顺利实施的助推器。物流类协会及其促成的企业联盟将为大连市绿色物流发展搭建新平台，为支持绿色物流发展的企业、政府、高校、研究所、公益组织之间的合作提供新的契机。消费者的绿色消费理念和行动最终将促使企业参与到绿色物流行动中来。

大连市要逐步构建起基于动态循环特性的绿色物流评价体系。要想确保绿色物流四方联动发展机制顺畅实施，有必要逐步构建起基于动态循环特性的绿色物流发展评价指标体系，该指标体系要涵盖生产、消费、流通、回收等物流活动的所有领域，结合指标测试结果才能评判绿色物流体系的实践水平，进而查漏补缺，明确未来绿色物流发展的改进方向，形成大连市绿色物流“实施—评价—改进—再实施”动态循环的良性发展体系。

（作者系大连理工大学城市学院副教授）