〚邵芳强 高恒清〛

今年1月，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》），对加快建设教育强国作出全面系统部署。《纲要》突出强调，加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国，为建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。其中，具有强大的思政引领力作为教育强国的第一特质，居于“六大特质”之首，充分彰显了其在构建中国特色社会主义教育强国中不可替代的核心地位。强大的思政引领力是教育强国建设的筑基之石，其以当代马克思主义为指导，突出理想信念教育之核心，强化爱国主义教育之重点，夯实基本道德规范之基础，瞄准学生全面发展之目标。

坚持理论铸魂

夯实教育强国建设的思想基石

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，是提升思政引领力的首要任务。《纲要》指出，要加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用，巩固青年成长成才的根基，从而实现思政引领力在教育强国建设中的现实功能。

造就强大的思政引领力，必须以高质量的理论教育为依托，确保党的全面领导贯穿于思想政治教育的各个方面。《纲要》强调，要坚持党对教育事业的全面领导，建设教育强国必须完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。要坚持问题导向铸魂育人，集中力量解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，从而凝聚强大的思政引领力，确保党牢牢掌握思想政治教育领导权，继而高效实施立德树人的教育方针，凭借高水平的人才支持建成具有中国特色的现代化教育强国。

造就强大的思政引领力，必须以思政课建设为主阵地，确保党的理论创新成果有效传播。习近平总书记强调，“思政课要做思想政治教育的显性课程”，而办好思政课，就是要开展马克思主义理论教育，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。要基于学生群体特点，守正创新推动思政课建设内涵式发展，针对性发挥思政引领力，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为学生易于理解和接受的生动内容；要善于运用丰富的方法有效发挥思政引领力，将党的理论创新成果通过案例教学、情景教学等多种形式传播；要始终聚焦用党的创新理论武装头脑，生成强大的思政引领力，提升学生的政治素养，使他们成为现代化强国建设的坚定维护者和积极参与者。

构建大思政格局

把握教育强国建设的前行方向

《纲要》要求，全面构建固本铸魂的思想政治教育体系。共建“大思政”，立足“大时代”，着眼“大格局”，承载“大使命”，是提升思政引领力的重要抓手。大思政格局之“大”，在于以多彩实践、多元平台、多阶培育、多方合力提高思想政治教育的实效性，从而凝聚思政引领力，引导学生立鸿鹄志、做奋斗者，为教育强国建设强基聚力。

构建全方位育人新格局。《纲要》明确了到2027年和2035年的主要目标，部署了9个方面重点任务，排在首位的就是塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人。对此，要把思政小课堂同社会大课堂结合起来，不断增强思想政治教育的吸引力与浸润性，使思政引领力成为学生养成正确价值观的强大驱动力，从而为现代化强国建设提供政治过硬的生力军。同时，要注重挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，将思政引领力的影响扩展到全学科，确保各门课程都能同向发力，支持学生价值观的塑造，为教育强国建设奠定更为广泛而坚实的基础。另外，要重视网络育人，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，要运用新媒体新技术不断更新思想政治教育方法和样态，与社会思想政治工作深度联动，发挥网络空间的独特优势，拓展线上思政引领力，助力强国目标的实现。

贯通全过程育人新链条。《纲要》强调，要推进大中小学思政课一体化改革创新。思政课是对学生进行思想政治教育的主渠道。通过打造完整的思想政治教育链条，可以使思政引领力在各个年龄段学生中逐步深化。在小学阶段，思政引领力的构建侧重于培养学生的道德情感；初中阶段，思政引领力的构建侧重于打牢学生的思想基础；高中阶段，思政引领力的构建侧重于提升学生的政治素养；大学阶段，思政引领力的构建侧重于增强学生的使命担当。在推进教育强国建设的过程中，必须采用系统思维，对思想政治教育各个阶段进行全局性谋划，全面促进教育体系及其能力现代化，为党和国家培养政治坚定、信仰明确的建设者和接班人。

打造全员育人新样态。《纲要》要求，健全学校家庭社会协同育人机制。具有强大思政引领力的学校教育可以做到集中、系统、持续育人，充分调动校内全科教师、辅导员等育人主体的思政引领作用，使课上课下、言传身教相互渗透、相辅相成；具有强大思政引领力的家庭教育可以帮助孩子扣好人生第一粒扣子，充分发挥父母作为孩子第一任教师的作用，为孩子正确的人生观、价值观和世界观奠基；具有强大思政引领力的社会教育可以提供丰富的高质量思想政治教育产品，充分调动专业社会组织、公共服务机构拥有的社会资源支持思想政治教育，有力拓宽思想政治教育的覆盖面和实效性。通过全员协同育人，形成教育的闭环，为教育强国建设汇聚庞大力量。

弘扬教育家精神

筑牢教育强国建设的精神支撑

教育家精神为思政引领力的构建提供了坚强的精神支撑。《纲要》明确提出，实施教育家精神铸魂强师行动。推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节，构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。一支专业能力优秀、政治素质过硬、思想觉悟高、深受教育家精神感召的教师队伍，保证了思政引领力在实际教育过程中的扎根生长，使正确的价值观得以传承，为教育强国建设提供坚强支撑。

实施教育家精神铸魂强师行动，强化师德师风建设。教师是立教之本、兴教之源，强国必先强教，强教必先强师。不仅要强化教师扎实的专业知识，还要保证他们在育人过程中秉持高尚的道德情操和坚定的政治立场。

健全教师培养培训机制，助力思想政治教育水平提升。各级教育部门应当定期组织培训、交流与研讨活动，为教师提供更多学习交流的机会和平台，帮助教师在教学方法、思想政治素质等方面得到持续提升。通过构建系统化、常态化的教师培训机制，可以促使思想政治教育水准整体提高，切实增强思政引领力，确保教师真正成为教育强国建设进程中有德有为的贡献者。

完善教师的评价体系，激发教师内生动力。应当将思想政治教育质量作为评价的关键要素，最大限度激发学校、教师和学生的参与热情。将结果评价与过程评价结合，既关注学生思想政治素养的养成，也关注教师在思想政治教育实践过程中的效果反馈。通过将思想政治教育成效纳入综合评价体系并健全相应的监测机制，可以在学校教育中充分发挥思政引领力，推动教育强国建设稳步前进。

本文系2023年度国家社科基金高校思政课研究专项一般项目《教育强国视域下高校思政课教师素质能力提升研究》（批准号23VSZ052）中期成果。

（作者分别系大连海事大学马克思主义学院副院长、教授，硕士研究生）