（来源：河北日报）

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海船开航，实现全链条集成办理

□本报记者 马彦铭

“以前办完一套开航手续，需要多头对接、依次流转，会耗费大量时间和精力，现在一个窗口、一套材料，一次就能搞定。”8月12日，唐山航跃船舶有限公司总经理杨玉桐为“振通达拖7”轮办完海船开航手续后高兴地说。

杨玉桐介绍，此次“振通达拖7”轮开航，需要办理船名预留、船舶所有权登记、船舶国籍登记、最低配员证书核发、标识码证书核发、电台执照核发等手续，原本需要40多个工作日才能办完。按照海船开航“一件事”集成办理模式，这些手续15个工作日就办完了。

“振通达拖7”轮海船开航业务，是唐山海事局推出海船开航“一件事”集成办理模式后，完成的首件全流程办理业务。

船舶开航办证，曾被航运企业视为一项“系统性工程”。过去，一艘船投入营运前，需串联办理所有权登记、国籍证书核发、最低安全配员证书等10余项业务，材料重复交、窗口反复跑，耗费大量人力与时间成本。

今年以来，唐山海事局深入贯彻落实国务院“高效办成一件事”改革部署，通过重塑审批流程，打破部门壁垒，推出海船开航“一件事”集成办理模式。

唐山海事局联合河北省船舶检验中心实现跨部门信息流转，解决了以往业务办理“多头对接”的痛点，实现全链条集成办理。该模式支持申请人一次性打包办理从船舶名称预留、所有权登记，到国籍证书核发、最低安全配员及油污保险等所有可选业务，依托“海事通”App和“一窗受理”窗口，无论线上线下，申请人只需一次申请，后续所有子项业务均由海事工作人员通过内网系统自动发起流转，全程跟踪帮办。

改革后，行政相对人申报材料精简超50%，办理时限压缩超50%，最长办结时限不超过15个工作日，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，大幅省时省力。

在业务办理过程中，国籍登记需完成船舶检验，唐山海事局政务中心主动靠前服务，协调船舶登记和船舶检验进度，各环节密切衔接、高效推进，在规定时限内完成了业务全流程办理。

唐山海事局政务中心主任杨建儒介绍，为让企业办理海船开航手续更顺畅，他们精心编制海船开航“一件事”标准化办事指南，全面梳理集成办理地点、办理时间、办公电话、办理事项、办理入口、申报条件、所需材料、办理流程、便利举措等核心内容，细化线上线下两种办理路径，明确容缺受理、告知承诺适用范围，统一办理标准、规范办事流程，彻底解决企业申报材料填报不规范、流程不清楚、政策吃不透等问题。

同时，唐山海事局优化大厅服务场景，科学划分业务办理区、咨询引导区、自助服务区，清晰标注海船开航“一件事”专属办理窗口，为办事群众和企业提供清晰指引。“我们通过可视化、标准化的硬件配套服务，有效避免来回咨询、重复排队等问题，大幅提升办事便捷度，实现一看就懂、高效办结。”杨建儒说。