（来源：千龙网）

伊朗伊斯兰革命卫队发言人侯赛因·穆赫比26日称，伊朗与阿曼就各自在霍尔木兹海峡控制水域的占比及收益分配达成双方均认可的协议。不过，伊朗一名高级消息人士表示，双方仍在磋商具体细节。伊朗本月早些时候曾表示，协议已接近达成。伊朗方面同时指责美国持续阻挠伊朗与阿曼的谈判，导致谈判进程拖延。

伊朗与阿曼25日发表联合声明，拟在霍尔木兹海峡建立一条双方共同商定的安全海上通道。伊朗外交部副部长加里巴巴迪25日也表示，根据伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡航线新达成的谅解，进入波斯湾的航线将途经伊朗水域，离开波斯湾的航线将途经阿曼和伊朗水域，任何军舰不得通过该海峡，只允许商船通行。

伊阿协议“难产”既有技术障碍也有美方掣肘

那么，伊朗与阿曼之间的协议为何迟迟不能敲定？伊朗试图与阿曼共同管理霍尔木兹海峡背后的考量又是什么？

伊阿达成协议阻力来自三个层面

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：阻力来自三个层面：

其一就是美国的直接施压。特朗普本月公开警告阿曼，不要在海峡问题上与伊朗合作，并且以军事行动相威胁。那美方核心诉求是伊朗必须彻底放弃对海峡的管控权，不允许任何将伊朗收费站角色合法的安排。

其二，就是伊美之间的前置条件目前来讲互不相让，伊朗是将海峡的开放与六月份伊斯兰堡谅解备忘录的后续履约相绑定，但是美伊双方对于条款理解存在根本分歧，短期之内难以弥合。

其三，就是协议内部的技术分歧也仍然存在。伊朗宣布与阿曼就两国的收益分配达成了共识，但缺乏阿曼方面的公开确认。此前，阿曼是明确拒绝过伊朗单方面的海峡收费计划，仅考虑自愿性服务费。

伊朗欲通过海峡联合治理规避法理风险

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：伊朗的核心目标是要把当前的军事管控转化为制度性权力，同时规避国际法风险。

霍尔木兹海峡的深水主航道是紧贴阿曼一侧领海，伊朗单独管辖海峡缺乏相应的法律支撑，而阿曼不仅是重要的当事方，更是各方公认的斡旋方和传话人，与美伊双方均保持有沟通渠道，伊朗选择阿曼作为伙伴，实质上是将单方的军事控制包装为沿岸国的联合治理，把封锁海峡的指控转化为维护航行安全的国际合作行为。

除此之外，也还有三方面的技术考量：

一是要通过航线设计将自身的管控权嵌入到航道规则，使后续过往船只不得不接受伊朗的许可和监管。

第二，就是目前伊朗表示，基于阿曼所达成的共识原则当中包括要将军舰排除在海峡通行之外，如果纳入到永久安排，就等于将美军在海湾的军事存在完全宣布为非法。

第三，就是通过收益分配机制来形成持续的经济利益，把海峡从一张军事牌变成可长期经营的制度性资产。