在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上，国家主席习近平发表主旨讲话，鲜明提出“强化风险意识，确保安全可控”，强调“人工智能应当成为人类的可信工具”。这一重要论述，清晰阐明安全是人工智能持续健康发展的前提，为统筹人工智能发展与安全、完善全球人工智能治理指明实践路径。

当前，新一轮科技革命与产业变革深入推进，人工智能成为驱动全球经济转型升级、培育新质生产力的重要引擎。与此同时，深度伪造、算法失控等内生与衍生风险交织叠加，安全治理体系建设滞后于技术创新速度的矛盾日益突出。一旦风险失控，不仅扰乱市场秩序、损害群众权益，更会威胁产业链供应链稳定。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。我国人工智能产业规模持续扩大，核心产业规模已超过1.2万亿元，企业数量超过6200家，重点行业的人工智能整体渗透率突破80%。大模型、智能体、具身智能加速融入制造、金融、文旅、医疗等场景，在降本增效、优化资源配置上潜力巨大。但若没有安全托底，一味追求迭代速度，技术创新便难以持续；不顾产业发展空谈安全，治理也会失去现实意义。人工智能是赋能千行百业的“千里马”，技术越是加速奔跑，越要拉紧安全缰绳，做到跑得又快又稳。

筑牢人工智能安全底线，首先要织密法治之网。我国已出台《生成式人工智能服务管理暂行办法》，并围绕智能体规范应用、拟人化互动服务等新场景，配套出台了专项规章和强制性国家标准，在算法推荐、深度合成等领域形成层次清晰的规则体系。下一步应持续完善人工智能领域法律法规、应用规范与伦理准则，厘清研发者、平台方、使用者的责任边界。同时，完善分类分级监管，划定技术应用不可逾越的红线，坚决防范人工智能滥用风险。

技术防范与协同治理也须一体推进。一方面，要加快安全检测、模型溯源、内容识别、风险阻断等关键技术攻关，将安全管控能力嵌入人工智能研发、训练、部署、应用全生命周期，构建风险早识别、早预警、早处置的全链条防控体系。另一方面，推动形成监管机构、科研院所、科技企业多方协同联动格局，畅通风险信息共享渠道，健全突发事件应急处置机制，牢牢守住“确保人工智能始终处于人类控制之下”的准则。

人工智能风险跨越国界，必须立足全球视野推进多边共治。当前，个别国家在人工智能领域泛化国家安全概念，将自身安全诉求凌驾于各国共同安全之上，这种做法割裂全球创新链条，加剧智能发展失衡，不利于化解全球性技术风险。人工智能发展成果造福全人类，安全治理红利也应由各国共享。国际社会应当摒弃零和博弈思维，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，加强治理规则、安全标准、风险防控等方面经验的交流互鉴，帮助南方国家提升能力，弥合鸿沟。

智能浪潮奔涌向前，安全底线不容松懈。面向未来，我们要坚持以人为本、智能向善，驾驭好人工智能这匹“千里马”，让技术创新的活力充分释放，让安全屏障持续稳固，推动人工智能更好赋能实体经济、增进民生福祉。