近日，省文化广电和旅游厅制定了《浙江文旅市场善治工程实施方案（2026-2028年）》，加快构建公平有序、主客共享、活力充盈、安全放心的市场环境，争创全国文旅市场优质高效平安治理的浙江样本。

《实施方案》提到哪些任务？一起了解

　　实施行政审批“梧桐树”行动，全面推行“一网通办”“不见面审批”。稳步推进智能辅助系统应用建设，实现行政审批全流程自动化闭环管理。聚焦涉企高频事项，探索推行简易变更、许可证延续等业务“免申即办、无感审批”，拓展电子证照在跨部门监管、金融信贷等场景的互通互认互用。

　　加快推进市场服务“向日葵”行动，全力撬动增值赋能的杠杆。高标准推行《浙江省大型营业性演出增值化服务指引》，擦亮“跟着演出游浙江”金名片，构建“一票多惠”消费生态圈。全面推广金融助企融资和旅行社质保金“保函替代”业务。

　　深入推进文旅市场管理改革“蒲公英”行动。树立“优质服务是第一竞争力”理念，推动文旅市场服务从“基础保障”向“价值共创”范式跃迁。纵深推进入境旅游全链条便利化“一件事”改革2.0版，迭代入境通关、支付便利、外宾住宿等“八个一”服务规范。深入推进“百城百店”计划，打响“诗画浙居”品牌。

　　全面实施文明旅游“君子兰”行动。启动“文明旅游合伙人”招募行动，培育一批文明旅游共创单位和文明旅游志愿服务队。创新开展“反对浪费、绿色消费”专项行动，全域倡导文旅经营单位不主动提供一次性用品。

　　扎实推进信用建设“常青藤”行动，迭代升级“浙江文旅信用通”数智平台。完善信用修复与联合奖惩机制。积极探索“信用+审批”“信用+消费”“信用+金融”等多元化惠民利企应用场景。

　　净化旅游市场。严厉打击“不合理低价游”“强制购物”等旅游领域违法违规行为。涉违法违规旅游投诉占比明显下降，游客满意度保持在98%以上。

　　规范文娱业态。重点整治票务市场，打击“黄牛”非法倒票，探索对脱口秀、沉浸式演出、地下偶像等新兴业态监管方式。严防违法失德艺人变相复出，确保舞台清朗。对电竞酒店、剧本娱乐等场所开展常态化“双随机”检查，严查违规接纳未成年人行为。

　　深度应用“文盾”监管大模型，提高对短视频、直播、社交媒体等平台风险扫描精准性。强化与网信、公安、通信管理等部门数据共享与线索互推，对网络招徕、侵权盗版等案件开展联合查办，切断黑色产业链。

　　建立涉企问题“闭环解决机制”，年度“双随机、一公开”检查占比不低于75%。持续推行分级分类监管。构建动态更新的“一企一档”数字画像。实施重大案件攻坚行动，严厉查处网络文化侵权盗版、农村非法演出、旅游领域强迫交易等突出问题。

　　提升执法能力。深入实施文化市场执法队伍“青蓝工程”。高标准筹办全省行政执法岗位技能竞赛，持续提升队伍法律素养和专业化水平。

2025年浙江省文化市场行政执法工作视频会议

　　深化执法协同。积极推进长三角文化市场执法协作机制。加快推进市级执法指挥中心建设，提升监管合力与应急响应速度。

　　优化普法服务。推动执法模式从“事后查处”向“事前预防”深化。组织开展“法治体检”入企服务。巩固“律师驻队”制度，建立“执法+行业协会+社会监督”协同共治机制。

　　扎实开展“扫黄打非”系列专项行动，保持对各类非法出版物的零容忍态势，特别是严查利用网络直播、社交平台销售传播非法及有害出版物的行为。严厉打击跨境赌博旅游及涉宗非法出版传播活动。迭代升级大型营业性演出联审“一机制三清单”，对敏感艺人与违规内容实施负面清单刚性管理。

　　夯实文旅生产安全。深化“一人一图一码”工作机制，推动人工智能赋能安全生产工作。会同省消防救援总队深入开展文旅领域消防安全“百日攻坚”行动。

　　维护荧屏传播安全。整治境外卫星电视传播秩序。强化网络安全防护。完善应急广播体系，推动运维标准化与防汛服务实战化。

　　实施文物安全防范固本强基工程。加快省级文物安全数智平台建设。深化审批改革，建成文物保护区划内建设项目“联动审批监管”机制。扎实推进治本攻坚，对消防安全重点隐患文博单位实施挂牌督办。

编辑：缪歌妮

责编：李为民