中国青年报客户端北京12月30日电(中青报·中青网记者 贾骥业)今天,国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(以下简称《通知》)对外发布,明确了2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。
设备更新方面,政策总体延续2025年支持范围,在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新,在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新,在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。消费品以旧换新方面,政策进一步集中资源,着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”;继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴;继续实施家电以旧换新补贴,支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品;同时,将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴,支持范围包括手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜和智能家居产品(含适老化家居产品)。
2026年,“两新”政策补贴标准进一步优化。设备更新方面,政策将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补贴;在老旧营运货车报废更新补贴中,优先支持更新为电动货车。消费品以旧换新方面,在保持汽车补贴上限不变的基础上,政策将定额补贴调整为按车价比例进行补贴;家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品,补贴产品售价的15%,单件补贴上限为1500元;数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变。
聚焦优化实施机制,《通知》优化了设备更新项目申报机制和审核流程,进一步降低了申报项目的投资额门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策惠及面;同时,优化了消费品以旧换新资金分配方式,完善全链条实施细则,并将严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为。此外,围绕落实全国统一大市场建设要求,《通知》明确,汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新,在全国范围内执行统一的补贴标准。
据悉,为做好政策平稳有序衔接,满足元旦、春节等旺季消费需求,国家发展改革委会同财政部,已于近日向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。
《通知》要求,国家发展改革委发挥“两新”部际联席会议制度牵头部门作用,会同财政部安排超长期特别国债资金实施“两新”政策,加强统筹协调和跟踪调度。商务部、交通运输部、农业农村部等部门按职责分工制定分领域实施细则,并组织地方落实好相关领域政策。各省级人民政府要结合实际抓紧组织落实,持续提升“两新”政策效能。
今年以来,“两新”政策持续发力显效,对支持经济平稳运行发挥了重要作用。数据显示,2025年1-11月,设备工器具购置投资同比增长12.2%,拉动全部投资增长1.8个百分点;限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长14.8%、18.2%和20.9%,消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次。
来源:中国青年报客户端