转自:四川在线
四川在线记者 张蒙
12月25日,生态环境部命名2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,四川共有8个地区上榜,数量位居全国第二,与陕西、内蒙古等省份并列西部第一。自2017年国家开展生态文明示范区创建以来,四川累计创建43个生态文明建设示范区、14个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,共计命名57个,位居全国第三、西部第一。
新闻发布会现场。省生态环境厅供图“总体来看,被命名的地区,在全省形成了较好的示范引领效应,夯实了美丽四川建设基础。”12月30日,在省生态环境厅新闻发布会上,省生态环境厅副厅长雷毅表示,命名地区生态本底进一步夯实,环境质量持续改善,公众生态环境获得感幸福感大幅提升。
打造示范、跨区域合作
筑牢长江黄河上游生态屏障
翻阅此次名单,出现了诸多新趋势。入选第八批国家生态文明建设示范区的甘孜州备受关注,这是继巴中市和阿坝州之后,全省第3个整市整州创建成功的市州。
“法治先行,是我们为全域生态文明建设筑牢的制度根基。”甘孜州副州长何小平介绍的经验,道出制度建设的关键性。甘孜不仅出台系列地方性法规,更在全省率先制定市州级生态示范创建奖补政策。“生态文明建设在年度党政实绩考核中占比始终保持在20%以上,以考核指挥棒倒逼责任落实。”何小平介绍。
同样的刚性约束,还在长江上游重要生态屏障核心区古蔺县体现。古蔺县县长刘利军透露,当地编制《古蔺县“生态立县”发展战略实施意见》,把“生态立县”作为高质量发展的基石,执行最严格的环保制度,确保“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线寸步不让。
制度是保障,系统修复则是提升生态本底的直接手段。作为承担“中华水塔”部分重任的甘孜州,草原综合植被盖度稳定在85.43%,森林面积、蓄积量、覆盖率实现“十连增”。同样,雅安市芦山县将44.7%的面积纳入大熊猫国家公园,并完成公园内小水电和矿权的有序退出,森林覆盖率提升至78.23%,在全省前列的绿色版图上,增添了浓墨重彩的一笔。
生态屏障的构筑,离不开区域协同。达州市宣汉县与重庆市开州区联合打造的“川渝雪巴画廊生态屏障统筹发展先行区”,作为全国首批跨省域联合成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,为全国跨省域生态环境治理作出良好示范。
“我们突出共建的目的,就是让两地群众成为最大受益者,享受到最直接的生态红利。”宣汉县委副书记吴中凡现场分享一个数据,通过因地制宜实施农村“三变”改革,将两地分散农户深度嵌入中药材、生态茶等产业链,推动毗邻地区农村居民人均可支配收入五年间增长近2倍。
点绿成金、融合发展
激活绿水青山的发展动能
守护绿水青山,也是为了实现金山银山。四川各示范地区探索生态产品价值实现的多元路径,为高质量发展打造绿色引擎。
四川射洪经开区。射洪融媒供图“高质量发展与高水平保护不是‘单选题’,而是可以协同并进的‘双优答卷’。”射洪市市长王能坦言,面对资源约束,射洪“在资源利用上做乘法,在能耗排放上做除法”,单位GDP能耗显著下降。与此同时,射洪聚力构建全国产业链最完善的锂电材料产业集群和绿色食品饮料产业集群,培育了大量绿色工厂,实现了地区生产总值连跨百亿台阶,生态优势实实在在地转化为了发展优势、竞争优势。
如何“点绿成金”?各地依据资源禀赋,发展特色产业。“良好生态是大自然赋予芦山最大的财富,我们把生态文明建设融入经济社会高质量发展全过程。”芦山县县长岑永杰透露,当地44.7%的面积被纳入大熊猫国家公园,通过因地制宜培育壮大高山生态茶、道地中药材等生态农业产业,并打造具有地域辨识度的农产品品牌。
同样位于大熊猫国家公园腹地平武县,则创新“保护—转化—共享”机制,建立了全国首个社区主导的自然保护小区,带动上万群众就近就业,让生态保护的直接参与者成为红利共享者。
而拥有悠久的历史文化资源,剑阁县依托富集的森林资源,深度融合三国文化、蜀道文化等,大力发展多样化生态研学、森林旅游、蜀道徒步等新业态。阆中市坚持生态保护同文化传承、产业发展相融合,强化水生态环境保护,实现“一江清水绕古城”。
传统优势产业在绿色转型中焕发新生。作为“中国酱酒之乡”的古蔺县,在酱酒产能产值税收大幅跃升的同时,将绿色理念贯穿全程,大型污水处理设施日处理能力达1.3万立方米,实现酱酒生产污水全收集、全处理、达标排放。
“生态文明建设只有进行时,永远在路上。”雷毅表示,“十五五”期间,四川将继续保持创建优势,有效衔接生态文明示范创建与美丽四川建设,推动命名地区带动其他地区在生态环境安全、生态经济、生态文化等方面不断取得进展。