（来源：中国组织人事报）

转自：中国组织人事报

本网醴陵讯 （通讯员 陈立 李柱）近日，走进湖南醴陵市枫林镇隆兴坳村党群服务中心，宽敞明亮的办事大厅里，村干部正热情地为群众办理业务。走出大厅，中心前的广场上热闹非凡，村民在健身器材区锻炼。“自从规范村（社区）办公和服务场所建设以来，现在的党群服务中心成了大家‘想来、爱来、盼来、还来’的活动场所。”村党总支书记付铁棉介绍。

“十五五”规划建议提出，“统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能”。

近年来，醴陵不断深化“六基六化”党建品牌建设，将上级部署要求转化为村级组织建设看得见、摸得着且通俗易懂的“操作手册”。

所谓“六基”，是指基本组织、基本队伍、基本职能、基本阵地、基本制度、基本保障。“六化”则是对“六基”的提升，表现为基本组织规范化，突出村级党组织的定位和架构，强化村级党组织的领导核心地位，理顺村级党组织与村民委员会及下属委员会、村级集体经济组织、群团组织等配套组织的关系；基本队伍专业化，突出村（社区）“两委”成员的能力和素质要求，整体提升村干部特别是村党组织书记抓乡村振兴、抓基层治理的能力；基本职能具体化，明确村级组织和村干部两个层面的职责，建立职责清单；基本阵地标准化，提出村级阵地建设标准；基本制度体系化，在管理、决策、监督等方面出台一系列制度；基本保障透明化，保障村级有钱办事、有人办事。

“‘六基’是村级组织建设的基本和框架，‘六化’是村级组织建设的标准和要求。”市委组织部有关负责人介绍，“‘六基六化’清晰回答了村级组织‘谁来抓、抓什么、怎么抓’等根本问题，并通过建立动态更新机制，确保制度与时俱进、持续管用。”

“六基六化”成型并非一蹴而就，它源于问题导向，成于持续探索。早在2017年，市委组织部通过调研发现，部分村（社区）党组织设置不规范、村党组织及“两委”干部职能职责不清晰等突出问题。对症下药，醴陵总结提出“六基”要求，重点解决规不规范的问题。随后，为进一步理顺运行机制、规范日常工作等，升级提出“六化”，致力于解决高不高效的问题。

村党组织书记、村主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”比例达99%以上；近三年村级集体经济平均年收入增幅超25%；通过“小微权力”清单规范村干部行为，违规违纪数量同比减少40%……“六基六化”实施以来，组织运行更有效率，基层治理更有条理，履职尽责更有章法。

“过去村干部讲话不灵、说理不听、喊人不拢的情况基本见不着了，党员参与‘三会一课’、主题党日活动、组织生活会的积极性明显增强，党员身份意识更强，作用发挥更明显。”白兔潭镇汆溪村党总支书记张申年感慨。（编辑 张伟）