安全是发展的前提，发展是安全的保障。省委十四届十次全会提出“更好统筹发展和安全，建设更高水平平安青海”，把“高水平安全持续夯实”列为“十五五”时期青海经济社会发展主要目标之一。我们要按照全会要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，加强维护国家安全能力建设，有效防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平，全面提升社会治理效能，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，为以新安全格局保障新发展格局，推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国作出青海贡献。

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则，也是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。把统筹发展和安全贯穿青海经济社会发展的各方面和全过程，必须毫不动摇地坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以党的政治优势、组织优势、制度优势凝聚共识、汇聚力量，为统筹发展和安全提供根本政治保障。要注重全方位统筹，加强维护国家安全能力建设。把捍卫政治安全摆在首位，严格落实党委（党组）国家安全责任制，强化国家安全重点领域协调机制和应急应变效能，巩固提升稳疆固藏战略要地功能；深刻领悟习近平法治思想的强大真理力量和实践伟力。着力服务高质量发展、增进民生福祉、维护安全稳定、促进高水平开放，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；坚持底线思维和极限思维，有效防范化解重点领域风险。健全风险研判、防控、处置及责任制度，完善重大风险预案，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。

高质量发展和高水平安全相辅相成、良性互动，就是以新发展理念和新安全格局深度融合为路径，以人民美好生活和国家长治久安为指向，在更高水平上实现“发展支撑安全、安全保障发展”的可持续正向演化过程。要坚持以人民为中心，注重全领域监管，提高公共安全治理水平。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，织密织牢全方位、立体化公共安全网；把握治理目标准确性，调动治理主体积极性，全面提升社会治理效能。完善共建共治共享的社会治理制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系；加快数字政府建设，深化“高效办成一件事”数字化改革，形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，以数智治理的高效能持续为高质量发展注入安全而澎湃的新动能；激发市场活力和科技创新动能，统筹经济、科技、安全、民生等各领域的协同治理，推动政策共商、风险共评、责任共担，在发展决策中嵌入安全评估，在安全治理中留足发展空间，切实抓好发展这个“第一要务”和安全这个“头等大事”，把改革发展稳定各项工作做实做好。