事关房地产市场,住房城乡建设部发声
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2025-10-11 19:30:48
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50亿平方米、1100多万套(间)、24万多个、4000多万户、1.1亿人、12.9万部……住房城乡建设部部长倪虹10月11日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上给出的一组组数据显示,人民群众住房条件进一步改善,城市人居环境质量进一步提升。

据介绍,截至目前,全国750多万套已售难交付的住房实现交付,有力维护了广大购房人合法权益。同时,存量住房市场的规模持续扩大,目前,全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房。

全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米

倪虹表示,人民群众住房条件进一步改善。“十四五”期间,全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米;建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间),惠及3000多万群众。

城市人居环境质量进一步提升。“十四五”期间,全国累计改造城镇老旧小区24万多个,惠及4000多万户、1.1亿人;加装电梯12.9万部,增设停车位340多万个,养老托育等社区服务设施6.4万个;更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里;打造“口袋公园”1.8万多个,城市绿道2.5万公里,以“小切口”改善“大民生”。

建筑业转型升级进一步加快。五年来,建筑产业规模屡创新高,2024年建筑业总产值达到了32.7万亿元,实现增加值9万亿元。建筑业现代化程度也在大幅提升,“走出去”的步伐加快:深中通道、北京冬奥场馆等一批世界级重大工程,盾构机、架桥机、造楼机等一批大国重器,雅万铁路、卢塞尔体育场等一批“一带一路”标志性成果赢得了世界瞩目和赞誉。

倪虹表示,住房城乡建设领域改革进一步深化。五年来,深化住房和房地产领域改革,加快构建房地产发展新模式,完善住房供应体系,改革完善房地产开发、融资、销售等基础性制度,建立人、房、地、钱要素联动新机制。深化城市建设领域改革,健全城市体检和城市更新一体化推进机制,建立城市建设运营投融资新体系,构建城市高效能治理新模式,努力形成适应城市高质量发展的政策制度和法规体系。深化建筑领域改革,强化标准引领、科技赋能,加快新一代信息技术与建筑业的深度融合,推进自主可控建筑信息模型(BIM)技术全领域、全过程应用,培育全产业链融合一体的智能建造产业集群,大力发展现代化建筑产业。

全国750多万套已售难交付的住房实现交付

住房城乡建设部副部长董建国表示,党中央、国务院十分关心和重视解决群众住房困难。“十四五”期间,住房城乡建设部和有关部门一起,牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福生活的基点,坚持市场与保障相结合,多措并举、多点发力,提高人民群众居住水平。

其一,着力保障困难群众基本住房需求。这是政府的一项重要职责,住房城乡建设部指导各地在对低保家庭实现应保尽保的基础上,因城施策保障城镇困难家庭基本住房需求。在方式上,坚持货币补贴和实物保障相结合,以需定建、以需定购,筹集保障性住房的房源,根据群众需求宜租则租、宜售则售。

“为了更加精准地对接保障对象的需求和保障房源的供给,提升保障效能,我们还指导各地建立了住房保障轮候库制度。在管理上,坚持公平、公正、公开的原则,健全保障性住房申请、轮候、准入、使用、退出等各个环节的管理机制,严格监督实施,努力把住房保障这项民生工程抓实抓好。”董建国说。

其二,着力满足多样化改善性住房需求。坚持因城施策、精准施策、一城一策,充分赋予城市政府房地产市场的调控自主权,因地制宜调整优化房地产政策,支持居民合理住房消费,通过市场体系满足居民的多样化改善性住房需求。不断加大对居民购房的政策支持力度,下调住房公积金和商业银行贷款首付比例和利率、对居民“卖旧买新”换购住房给予退税支持、下调契税税率、取消普通住宅和非普通住宅标准等,各地也因城施策出台了购房补贴等各类优惠政策,降低居民的购房成本。

董建国表示,“十四五”期间,全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米。同时,存量住房市场的规模持续扩大,目前,全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房。

其三,着力维护购房群众合法权益。扎实推进保交楼工作,坚决打好保交房攻坚战,国家、省、市成立了三级工作专班上下联动,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,指导各地按照市场化、法治化原则,“一楼一策”推进分类处置。对符合条件的房地产开发项目,通过城市房地产融资协调机制纳入“白名单”给予项目融资支持,保障正常建设资金需求,推动项目早日建成交付;对资不抵债的项目,加快推进破产重整或清算,在司法处置中把维护购房人合法权益放在首要位置。对违法违规、损害群众利益的企业,坚决查处,不让其“金蝉脱壳”、蒙混过关。

据介绍,截至目前,全国750多万套已售难交付的住房实现交付,有力维护了广大购房人合法权益。

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