本报记者 徐建华

　　7月24日，中国政府网微信公众号转发了市场监管总局官方微信公众号“市说新语”的一篇文章《市场监管总局：着力整治质量领域“内卷式”竞争》，迅速刷爆社交媒体，网友纷纷点赞。

　　整治质量领域“内卷式”竞争，是市场监管总局综合整治“内卷式”竞争的一个缩影。习近平总书记指出，加快构建全国统一大市场，着力整治一些领域的“内卷式”竞争。去年底召开的中央经济工作会议强调，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。今年的《政府工作报告》提出，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。

　　党中央、国务院的一系列决策部署，发出了我国综合整治“内卷式”竞争的号令。市场监管总局闻令而动，动真格、出真招，着力反“内卷”。“市场监管部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持问题导向，注重系统施策，坚决遏制‘内卷’乱象，不断提升综合治理成效，持续优化公平竞争市场环境，推动经济高质量发展。”5月16日，市场监管总局党组书记、局长罗文在《人民日报》发表的署名文章《综合整治“内卷式”竞争维护公平竞争市场秩序》中写道。

　　亮剑：坚决对“内卷式”竞争说“不”

　　7月22日，市场监管总局公布了6起通过保健品虚假宣传进行“内卷式”竞争典型案例，这背后是今年各级市场监管部门统筹谋划、靶向发力，有效打击药品、保健品市场“坑老”“骗老”行为，防范经营主体通过虚假宣传加剧“内卷式”竞争的扎实行动。

　　7月16日，市场监管总局公布一批产品质量领域“内卷式”竞争典型案例，9个典型案例呈现出质量领域“内卷式”竞争违法行为共同特点——企业忽视品牌、质量、技术竞争，为获取短期市场份额和利润，降低成本投入，以“低质”产品破坏市场公平竞争秩序。

　　7月7日，市场监管总局曝光一批通过侵权假冒实施“内卷式”竞争的典型案例，严厉打击侵权假冒违法行为。6月27日，市场监管总局集中曝光一批因生产销售不合格产品等导致“内卷式”竞争被列入严重违法失信名单的经营主体。

　　市场监管总局对“内卷式”竞争的主动“亮剑”，旨在通过依法查处一批重点案件，曝光一批典型案例，严惩一批违法违规行为，营造良好竞争生态。

　　在综合整治“内卷式”竞争维护公平竞争市场秩序工作中，市场监管总局坚持问题导向，瞄准“内卷式”竞争产生的“源头”，聚焦人民群众关切，重拳整治劣质低价等市场乱象，推动以案促改、以案促治，坚决遏制不正之风，净化市场竞争生态，维护市场机制的活力和有效性，推动实现资源配置效率最优化和效益最大化，助力经济持续回升向好。

　　市场监管总局坚持打建结合、管服并举，主动出击，坚决整治质量领域“内卷式”竞争问题。加强源头治理，从供给侧发力，严格14类27种重点工业产品生产许可准入管理，提高市场进入门槛，减少过度进入，防范低质恶性竞争。加大网售产品国家监督抽查力度，2025年计划抽样批次较2024年增加70%。开展电动自行车、燃气用具、建筑保温材料质量安全专项整治，守好质量安全底线。

　　市场监管总局坚决打击侵权假冒、制假售假等违法行为，依法查处不正当竞争和价格违法行为。加强重点行业和领域监管执法，分领域开展集中整治行动，加大打假治劣力度，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象，强化互联网领域知识产权执法，依法查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为。始终保持打击假冒伪劣商品高压态势，加大跨区域执法力度，确保执法实效。6月10日，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室与市场监管总局联合组织开展2025年侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，全国共销毁侵权假冒伪劣食品药品、服装鞋帽、烟酒、化妆品、盗版出版物、燃气灶具、消防产品等200多个品种，总量达3683吨、货值4.32亿元。

　　砺剑：“治中求进”推动企业创新发展

　　7月18日，市场监管总局约谈饿了么、美团、京东3家平台企业，要求平台企业严格遵守相关法律法规规定，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争，共同构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。

　　这不是市场监管总局第一次约谈外卖平台企业。今年5月，市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源和社会保障部、商务部，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈京东、美团、饿了么等平台企业，要求相关平台企业加强内部管理，合法规范经营，公平有序竞争，共同营造良好市场环境，切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益，促进平台经济规范健康有序发展。

　　在“内卷式”竞争问题突出的另一个重点行业汽车行业，市场监管总局同样加大治理力度。7月18日，市场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合召集17家车企，召开新能源汽车行业座谈会，部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序工作。一个月前，市场监管总局质量发展局、工业和信息化部装备工业一司、国家消防救援局消防监督司联合召开加强新能源汽车安全管理工作视频会，明确要求车辆生产企业和动力电池生产企业不得夸大宣传、不搞“内卷式”竞争。

　　当前，一些行业和领域陷入“内卷式”竞争恶性循环，企业创新面临瓶颈，不仅导致资源浪费、效率低下等问题，更不利于产业结构优化升级，与发展新质生产力的要求背道而驰。公平竞争市场环境是激发创新活力、优化资源配置的关键，市场监管总局在综合整治“内卷式”竞争维护公平竞争市场秩序中坚持“治中求进”，推动企业提升创新发展水平，为发展新质生产力提供坚实支撑。

　　一方面，发挥质量、标准支撑作用，引领产业优化升级。制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准，围绕产业链关键产品制定分级分类标准，推动有关推荐性国家标准转为强制性国家标准。6月18日，市场监管总局标准技术司组织召开动员部署会，研究以标准提升推动解决“新三样”产业“内卷”问题有关工作。

　　深入推进质量强链工作，实施中小企业质量素质提升、产业集群质量品牌提升、质量技术帮扶“你点我帮”、质量认证服务强企强链强县等行动，“一企一策”“一业一策”对电线电缆、钢筋、摩托车、储能电池等企业、产业实施精准帮扶，支持企业加强质量联合攻关，共同解决产业质量共性问题。

　　另一方面，运用信用手段赋能治理“内卷式”竞争，大力支持企业开拓多元化市场。深入推进企业信用风险分类管理，完善企业信用信息公示、强制注销登记等制度；探索建立信用合规建设正向激励机制，提升市场整体信用水平；实施加快推进认证认可高水平开放行动，全面实施合格评定“软联通”国际互认合作项目，支持企业将科技成果向国际标准转化。

　　铸剑：多元施策切实增强整体治理效能

　　7月15日，市场监管总局召开专项整治直播电商突出问题部署推进会，深入贯彻党中央、国务院关于促进平台经济健康发展的决策部署，聚焦当前直播电商行业存在的侵害群众利益突出问题，对直播电商突出问题整治再动员再部署，进一步加大监管执法力度，规范直播电商行业乱象，切实维护广大消费者和经营者的合法权益。

　　7月9日，市场监管总局以“维护公平竞争市场秩序，促进民营经济高质量发展”为主题，召开2025年第四次企业公平竞争座谈会。金风科技、特来电、长城汽车、度小满、唯品会、网易、顺丰、东软等8家企业有关负责人发言，并就加强公平竞争治理提出意见和建议……

　　无论是对直播电商突出问题开展专项整治，还是促进企业公平竞争，目的是通过多管齐下，更好地推动“内卷式”竞争综合整治。综合整治“内卷式”竞争是一项系统工程。市场监管总局坚持多元施策，健全长效机制，切实增强整体治理效能，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，推动有效市场和有为政府更好结合，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

　　火车跑得快，全靠车头带。政策措施是综合整治“内卷式”竞争的“火车头”。市场监管总局积极推动修订价格法、反不正当竞争法、电子商务法等相关法律法规；制定网络交易平台规则和电商直播监督管理办法，推动《公平竞争审查条例》及其实施办法落地见效；推动《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准实施……通过法律法规、标准制度、政策措施的不断完善，高屋建瓴，从构建新发展格局、推动高质量发展的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境。

　　市场监管总局还深入实施公平竞争审查制度，积极推动行业加强自律，依法竞争。在全国范围组织开展公平竞争审查抽查，部署整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，大力纠治不当市场干预行为，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点。深入开展民生领域反垄断执法专项行动，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为，有力规范市场竞争秩序。

　　严厉查处不正当竞争违法行为，依法加强重点行业和领域的价格监管，切实加大质量监督抽查力度，坚决打击侵权假冒、制假售假等违法行为，运用信用手段赋能治理“内卷式”竞争，发挥质量、标准支撑引领作用推动产业升级，大力支持企业开拓多元化市场，深入实施公平竞争审查制度，积极推动行业加强自律依法竞争，不断提升企业公平竞争合规管理能力——市场监管总局正以这10项措施综合整治“内卷式”竞争，奋力书写维护公平竞争市场秩序的新时代答卷。