“最快7月底能有一些工程回款，一切正在变好。”7月10日，赵生在回访电话中向攀枝花市西区法院法官屈梦说。

　　此前，一场“执行失能”听证会在攀枝花市西区法院举行。这是我省首例针对被执行人履行能力丧失问题召开的专门听证会，其主题是确认被执行人是否因客观困难而“失能”，并最终促成申请执行人同意给予被执行人1年履行能力恢复期。

　　赵生是被执行人之一。这场听证会源于张诚与赵生、李丽夫妇的合同纠纷案，该案法院判决赵生、李丽须向张诚支付25万元及相应利息。

　　然而，进入执行程序后，执行法官走访调查发现，赵生没有生活来源，李丽在社区打零工，每月仅有2200元工资，家庭唯一房产是用于自住的老旧房屋，夫妻二人需抚养两名未成年子女，并赡养一位70岁老人。此外，李丽本人患有糖尿病、肾衰竭等多种疾病，其6岁的孩子患有先天性心脏病，医疗费用负担沉重。攀枝花市西区法院初步判断被执行人已“丧失履行能力”。

　　“以往执行案件走到这一步，便会进行‘终本’结案。等发现被执行人有财产的时候，可申请恢复执行。但带来的问题是，被执行人会被采取限制消费措施，银行卡、微信、支付宝等资金账户会被冻结，甚至可能被纳入失信被执行人名单，不利于其恢复履行能力。”屈梦介绍。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅2025年3月联合印发的《关于健全社会信用体系的意见》中指出，要严格失信被执行人认定程序，优化相关失信惩戒措施。本案中，赵生也提出想通过承包小工程的方式挣钱尽快还款，但一旦被采取执行限制措施，他融资、贷款等都会受到影响。作为我省探索精准区分“失信”与“失能”的试点法院之一，攀枝花市西区法院与申请执行人张诚沟通，认为赵生符合“执行失能”的情况。

　　但张诚对此仍有疑虑，表示“我不信他没钱”，于是便有了这场特殊的听证会。

　　听证会上，赵生、李丽详细出示了工资明细、本人及患病子女的多项疾病诊断证明，以及相关医药费支出清单，证实家庭收入微薄、医疗开销巨大。接着法院向张诚展示了详尽的财产调查材料，证实被执行人除必需的自住房产外，确无其他可供执行的财产，其未成年子女名下也无异常财产。

　　面对翔实的证据和透明的调查过程，张诚当即表示认可。随后双方达成共识：张诚同意给予赵生、李丽1年的履行能力恢复期。在此期间，法院将不对赵生、李丽采取纳入失信名单、限制高消费等强制措施，为其安心治病、努力恢复生计创造条件。

　　“执行失能”，是指在法院执行工作中，被执行人由于各种原因完全丧失履行能力，经法院核查确无财产可供执行，即便穷尽一切措施，也无法实际执行到位，最终导致“执行不能”的情况。攀枝花市西区法院执行局局长李卓恒介绍，目前，该法院正通过全流程甄别、预警、公开等措施，在依法严厉打击失信行为的同时，为确无履行能力、失去履行能力的被执行人解绑纾困，让“失能”者不“失信”，促进其恢复生产、生活能力，进而恢复履行能力。

　　（文中涉案当事人为化名）