21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道

澳大利亚总理阿尔巴尼斯开启了7天“打破常规”的访华行程。

据中国外交部消息，应国务院总理李强邀请，7月12日至18日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯对中国进行正式访问。这是阿尔巴尼斯自2022年上任以来的第二次访华，也是今年5月连任总理后的首次。

据新华社报道，7月15日上午，澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，近年来，澳中关系取得积极进展。澳方十分珍视对华关系，期待同中方一道，平等相待，求同存异，互利合作，推动澳中关系发展，这符合两国的共同利益，也有利于地区稳定繁荣。

此前，阿尔巴尼斯向媒体公布了其访华行程，将到访上海、北京和成都三地。相较阿尔巴尼斯以往访华安排，此次行程时长增加，分析人士认为，这显示其对深化中澳关系的重视。

中澳关系迎来又一个重要发展阶段。8日，外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，阿尔巴尼斯总理此访正值中澳全面战略伙伴关系开启第二个十年，在两国领导人的引领和双方共同努力下，中澳关系不断改善发展。中方愿同澳方一道以此访为契机，加强沟通，增进互信，拓展务实合作，推动中澳全面战略伙伴关系向前发展。

“阿尔巴尼斯此次访华，是他连任总理后出访单个国家时间最长的一次，可见意义重大，显示出他对发展对华关系的重视。”中山大学国际关系学院教授周方银向21世纪经济报道记者表示，阿尔巴尼斯访问北京、上海和成都三座城市的安排，既体现了中国区域发展的多样性，也反映出澳大利亚对与中国开展全方位合作的需求。

中澳全面战略伙伴关系开启第二个十年

虽然阿尔巴尼斯未对此次访华之旅透露更多细节，但在出发前，他向媒体表达了对此访的期待。此次，阿尔巴尼斯除了前往上海和北京，还会造访成都。分析普遍认为，此举体现出澳方希望两国关系纵深发展。

在华东师范大学澳大利亚研究中心主任、外语学院国别与区域研究所所长陈弘看来，就访华背景来看，阿尔巴尼斯这两次出访反差很大。2022年中澳关系曾经历低谷时期，之后阿尔巴尼斯开启1.0执政，情况发生了转变，他很快向中方释放了善意，从阿尔巴尼斯这次访华日程来看，他把中澳关系置于国家议程的重要位置。

陈弘向21世纪经济报道记者表示，阿尔巴尼斯访问成都，打破了过去澳大利亚总理访华主要到访北京与上海的惯例，可以看出澳大利亚把目光投向更广阔的中国市场。

过去三年，中澳关系表现稳定，并取得积极成果，这是双方共同努力的结果。中澳也在联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边机制框架下加强协作，为世界注入更多稳定性和确定性。

当前，中澳全面战略伙伴关系开启第二个十年，迎来又一重要发展阶段。中国国际问题研究院亚太所助理研究员林铎向21世纪经济报道记者表示，当前世界处于动荡变革期，多边主义和多边贸易规则饱受冲击，中澳妥善管控分歧，以理性务实的姿态开展合作，为中国与西方发达国家交往树立参考样本，而且中澳两国都是多边主义和国际贸易体系的支持者，在捍卫国际秩序、加强多边机制合作方面有很大的合作潜力。“中澳同属《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员，并在亚太经合组织等多边框架中，二者合作有助于稳定和重振地区多边机制。”林铎说。

周方银表示，中澳都希望能维持一个开放的世界与区域经济体系。此外，在气候变化、绿色经济等领域，两国也有共同的利益，都希望能够推动联合国可持续发展目标的实现。

有分析指，贸易、旅游、教育和体育合作是阿尔巴尼斯此次访华的关键词。

“经贸关系是中澳关系的基石，也是助推器，两者相辅相成。”陈弘表示，作为出口导向型经济体，澳大利亚尤其重视对华经贸合作。阿尔巴尼斯此行率涵盖矿业、金融业、银行业等领域的代表团访华，在行前明确表态将巩固和加强双边经贸关系。在此基础上，中澳也希望探寻更多合作空间。

据报道，7月13日清晨，上海海港队主帅穆斯卡特领衔的澳大利亚教练组及队长王燊超一行六人，陪同阿尔巴尼斯在外滩一起晨练散步，并送上了专属冠军战袍。阿尔巴尼斯总理表示，澳大利亚与中国未来的发展重点之一在于深化人文交流，这需要通过澳籍人士的广泛参与来实现——无论是在足球领域的合作，还是即将在成都举行的澳网亚太区外卡赛，又或是在两国间建立蓬勃发展的经贸往来。

事实上，围绕经贸关系的主轴，中澳双边合作取得不少成果。周方银称，旅游方面，中国对澳大利亚实行单方面免签政策，澳大利亚也对中国公民发放五年多次签证，还允许中国公民申请最长十年有效期的旅游签证。签证政策的便利化，推动中澳双向旅游人数显著上升；其次，两国金融支付变得更便捷，越来越多的澳大利亚商户支持游客使用银联卡，以及通过支付宝和微信扫码支付，显著提升游客消费体验。截至今年3月的12个月内，中国游客总消费达92亿澳元，约占同期澳大利亚短期国际游客消费总额的四分之一。

拓展新兴领域合作

中澳两国经贸领域的互利合作正不断结出硕果。​

自2009年起，中国连续16年成为澳大利亚第一大货物贸易伙伴、进口来源地和出口市场。特别是2015年中澳自贸协定生效后，双边贸易额增长显著。陈弘分析道，澳大利亚向中国出口主要集中在能源和矿产品、农牧业产品、水产品等传统领域；​​中国对澳大利亚出口的电动汽车、家用电器及日用品，凭借价格优势与上乘的品质，正赢得越来越多澳大利亚消费者的认可。​

“中澳经济关系具有稳定性，双边经贸额维持在高位。”周方银表示，​​阿尔巴尼斯就任澳总理后，通过主动的政策调整减轻外部干扰，推动中澳经贸关系稳健发展。​​

除了稳住传统领域的贸易成果，中澳也在开拓一些新领域的合作。

7月15日，阿尔巴尼斯表示，澳方愿与中方保持双边贸易畅通，推进绿色产业、应对气候变化、医疗技术等领域务实合作，实现互利共赢。陈弘认为，以清洁能源、光伏、风电等为代表的绿色经济以及基于绿色技术的合作会成为中澳双方讨论的重点。他还对中澳之间的“绿铁”合作充满期待，称这也是基于新技术的铁矿石合作。去年，全球第四大铁矿石开采商FMG公司曾表示，澳大利亚有能力满足中国对绿铁的强劲需求。

阿尔巴尼斯此访正值中澳自贸协定签订十周年。因此，重新评估并升级自贸协定也被认为是此访的重点之一。

今年6月，在墨尔本举行的澳中经贸合作论坛暨庆祝中澳自贸协定签订十周年活动上，澳大利亚贸易与旅游部长唐·法瑞尔表示，自2015年12月20日协定生效以来，中澳自贸协定为澳中两国带来了显著益处。在此期间，双边贸易额增长超一倍，达到3120亿澳元（约合人民币14623.75亿元），为澳大利亚创造了更多就业机会与投资，推动了经济繁荣。

此前，中国驻澳大利亚大使肖千在《澳大利亚金融评论报》上撰文称，今年恰逢“中澳自贸协定”实施十周年，中方愿以更开放姿态、更严格标准对协定进行评估审核，不断夯实农业、矿产等传统领域合作基础，积极拓展人工智能、医疗健康、绿色能源、数字经济等新兴领域合作增长点，推动两国务实合作再上新台阶。

周方银认为，中澳可以拓展在人工智能、医疗健康和数字经济等领域的合作。他表示，人工智能领域可推动校企共建实验室，聚焦自动驾驶与数据分析技术突破；医疗健康领域重点开展药物联合开发；数字经济领域可加速二维码支付、区块链技术、跨境电商等方面的合作。

“中澳双方能够以一种开放的态度保持合作。”陈弘认为，这样的战略合作既符合双边利益，也符合亚太地区经济发展的需要。