机器轰鸣，数据跃动。2025年，“十四五”收官之年，淮阴工业经济交出了一份令人振奋的答卷：预计全年实现协议引资额超505亿元，新竣工亿元以上项目59个，多项指标超额完成年度目标，工业开票销售、用电量增幅双双拿下全市第一。

高新区航拍（王荣荣 摄）

站在时间的节点回望，淮阴区工业战线用一组组上扬的曲线、一个个落地的项目、一项项改革的突破，完成了对高质量发展的有力作答。

项目“引擎”全速开动 发展底盘越筑越实

作为全区工业经济的“主引擎”和“先锋队”，淮安高新区的表现可圈可点。在专业化招商公司及“1+1+5+4”作战体系的驱动下，这里的招商地图日益精准，项目质量显著提升。

“我们的驻外招商中心就像前沿哨所，能在第一时间捕捉产业动态和项目信息。”淮安高新区投资促进局局长、招商公司总经理庄虎成介绍，成熟的招商体系让项目研判和对接效率大大提高。

曼恩斯特、诺铂尔电气等一批高质量项目相继落户，为淮阴产业链的现代化升级注入了核心动能。特别是一批像淮显光电、阿特兰、万仑新材料、开天眼无人机这样的总部型项目选择扎根，意味着高端要素的进一步汇聚。“这里完善的产业生态和高效的政务服务，是我们决定将总部迁入的关键。”开天眼无人机总经理陈冲坦言。

项目的快速转化形成了强劲的现实生产力。截至去年9月，淮阴区已有中金天威、三分十健康、汉道精密等14个新竣工项目顺利转为规上企业。全区规上工业企业总数已达383户，底盘更加稳固。

创新“智”造双轮驱动 产业身姿越跑越轻

创新，是淮阴工业迈向中高端的核心密码，它不仅仅体现在技术突破上，更融入了从企业培育到产业生态优化的全过程。

中天钢铁生产车间（刘须连 摄）

“被评为国家级专精特新‘小巨人’企业，是对我们长期坚持在细分领域深耕技术的最大认可。”江苏迈尔汽车零部件有限公司总裁助理王霄杰表示，政府营造的浓厚创新氛围与“一企一策”的精准扶持，让企业敢于持续投入研发，攻克关键瓶颈。

2025年，迈尔汽车、晋伦塑料获评国家级专精特新“小巨人”企业，省级专精特新中小企业新增数位居全市前列。一个从创新型中小企业、到省级专精特新、再到国家级“小巨人”的优质企业“雁阵梯队”已然成形，构成了产业升级的中坚力量。

创新不只于培育“单打冠军”，更在于赋能整体生产方式的变革。当前，淮阴的“智改数转”正从单点改造向全流程系统化升级迈进。以中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司为例，其打造的省级先进级智能工厂，实现了从生产到物流的全链条数据贯通。“通过科技升级，生产效率提升20%，综合能耗降低10%，人力成本节约50%。”公司副总经理丛宝义分享的这组数据，直观体现了“智改数转”带来的“真金白银”效益。

在“智造”升级的同时，绿色也成为淮阴工业高质量发展的鲜明底色。淮安高新区入围省级绿色园区，双汇食品、常胜电器、罗伯特模具等12家企业获批省级绿色工厂、新增数超历年总和，众汇控股成功挂牌上市。

要素“破壁”系统再造 营商环境越优越强

发展遇到空间约束怎么办？淮阴的答案是：向存量要增量，以改革提效能。

一场低效工业用地盘活攻坚战在全区展开。通过对9个镇街35宗、超1500亩低效地块的摸排与盘活，近700亩土地重获新生，盘活率达46.4%。“沉睡”的资源被唤醒，为优质项目腾出了宝贵空间。

聚焦淮安高新区这一主引擎，一场深刻的体制机制改革同步推进。通过剥离社会管理职能、下放项目决策权、设立“淮安高新区涉企服务中心”等组合拳，实现为高新区“减负、放权、赋能”。

“现在很多手续在服务中心‘一个窗口’就能办结，速度比我们预想得快得多。”在淮安高新区涉企服务中心办完“五证联发”的杰森精密项目负责人感慨道。该中心自运行以来，已高效办理各类事项超百件，集成服务效能凸显。

营商环境的优化不止于流程。在金融领域，淮安高新区财政局增挂“金融服务局”牌子，牵头做好产业基金运作与企业融资服务。针对企业反映的“招工难”，淮安高新区联动各级人社部门，打出专场招聘、跨区域劳务协作、“直播带岗”的组合拳，精准对接用工需求，全力保障企业生产。“真金白银”的快速直达与“保驾护航”的全程服务，共同滋养着企业成长的沃土。

从项目攻坚积蓄的澎湃动能，到创新转型锻造的强劲引擎，再到改革赋能激发的内生动力，每一步都坚实有力，每一环都紧密咬合。随着淮安高新区主引擎的持续强化和全区产业生态的日益优化，淮阴工业经济正蓄积着更加磅礴的力量，向着更高能级、更高质量的崭新篇章全速迈进。（来源：淮安市淮阴区融媒体中心）