央广网北京12月17日消息（记者唐婧）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，海南自贸港18日启动全岛封关运作。记者了解到，2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，有力支持海南自贸港建设成型起势。那么，“金融活水”如何支持高标准建设海南自贸港？

记者从中国人民银行了解到，海南自贸港封关的三项金融准备工作全都完成。首先是跨境资金流动管理制度进一步完善，制定发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》，为跨境资金自由流动提供制度保障。

其次，多功能自由贸易账户上线运行。多功能自由贸易账户也被称为EF账户，是中国人民银行和国家外汇管理局为支持海南自贸港跨境资金高水平自由便利流动，构建的本外币合一账户体系。银行机构通过EF账户，可以为境内外客户提供更加便利的跨境资金结算、汇兑、投融资等相关金融服务。

去年5月6日，EF账户在海南自由贸易港正式上线运行。今年10月末，海南11家银行上线EF账户，发生业务量折合人民币超过2500亿元，开户主体与80个国家和地区发生资金划转。

南开大学金融发展研究院院长田利辉说，如果说海南自贸港是金融创新的“试验田”，那么EF账户就是田地里流淌的“智慧水源”。

田利辉介绍：“EF账户就像跨境资金的‘万能通行证’，它的核心作用是打破跨境资金流动的堵点，企业不用跑多个项目，交一堆材料，一套手续就能开启多币种的账户。‘跨一线’的资金划转，凭指令就行，‘跨二线’的额度内可以自由流通，所以是非常有效率的，让跨境资金的流动，就像发微信一样轻松简单。”

金融为海南经济社会高质量发展提供了有力有效的支持。首先体现在金融总量保障有效。2025年11月末，海南省本外币各项贷款余额14101亿元人民币，同比增长11%，高于全国4.7个百分点。重点领域支撑有力。2025年10月末，海南省科技相关产业贷款增长9.2%，绿色贷款增长25.4%，普惠贷款增长9.8%，养老产业贷款增长157.4%，数字经济产业贷款增长8.4%。

此外，融资成本稳中有降，在海南启动明示企业贷款综合融资成本试点，推动社会综合融资成本下降。2025年10月末，试点银行共为880多家试点主体发放贷款1063笔、金额超过100亿元人民币。2025年1月—10月，海南一般贷款加权平均利率3.18%，较上年同期下降0.34个百分点。

田利辉表示，可以看到“金融活水”在海南自贸港精准发力、量增质优，做到了更有效、更精准、更贴心。

田利辉说：“海南贷款增速连续高于全国，说明金融资源正加速向海南汇聚，这个是‘量增’。‘质优’是结构的优化，量的增长不是大水漫灌，是精准浇灌在科技、绿色、普惠等这些新动能的领域。第二个是融资成本的降低和效率增长，可以称之为减负增效。试点政策让超百亿元的贷款以更透明、更优惠的成本进入到实体经济，是给中小企业的‘及时雨’，激活‘市场细胞’的生命力。”

值得注意的是，海南自贸港金融服务持续优化。数字人民币海南全域试点扎实推进，在离岛免税、民生、跨海、航空、乡村振兴等多个领域实现数字人民币支付覆盖。线上线下累计消费笔数、消费金额排名稳居全国前列。涉外支付便利化水平显著提升，高效推动海口美兰、三亚凤凰两大机场建成“境外来宾综合服务中心”。成功落地“海南钱包”项目。2025年1月—11月，全省“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额同比增长97.46%和100.11%。海南自贸港黄金产业转型升级，2025年12月，上海黄金交易所三亚指定仓库正式启用。

上海金融与发展实验室主任曾刚指出，金融服务持续优化，能从产业发展、对外开放、民生服务等多个维度，助力海南自贸港的高质量发展，同时给企业经营、民众生活和游客出行带来实实在在的便利。

曾刚说：“对于企业来说，外卡支付跨境结算流程的简化，交易效率提升，能有效降低涉外的经营成本，为企业拓展国内外市场提供有力的支撑。对普通民众来说，日常购物、民生缴费、乡村消费等场景都能使用数字人民币，支付安全便捷，还能享受更优质的金融服务。对于境外游客来说，就是不用再提前兑换各种货币，这个可以更加推动国际旅游消费中心的建设，让自贸港的开放红利直达各类市场主体和使用者。”