转自：新华财经

新一轮科技革命和产业变革浪潮下，金融工具正成为连接科技与产业的重要纽带。作为国家级经济技术开发区，无锡惠山经济技术开发区（下称“惠山经开区”）2016年谋划成立惠山科技金融中心，紧扣科创与产业融合核心命题，以资本链接产业、集聚资源，推动科技、金融、产业良性循环，走出一条产融协同、能级跃升的特色发展路径。

应势求索，构建产融生态

经济技术开发区是区域经济发展主阵地与产业转型示范窗口，以有限资源培育增长新动能是经济技术开发区实现高质量发展的共同课题。

聚力破解早期科技企业与金融机构信息不对称、对接不顺畅等问题。2016年10月，惠山科技金融中心（下称“金融中心”）应势而生，成立初期联动无锡市国联担保、科发担保，创新设立风险补偿机制，政府出资设立风险资金池，撬动银行10倍授信额度，打通政银担企对接通道，有效缓解科技企业融资难题。

随着产业集聚效应显现，金融中心推动服务从“解决融资”向“赋能产业”转变，突破本土思维构建内外联动格局，设立母基金与复星、源码等头部GP合作，将“资本引流”与“产业招引”绑定，拓展项目资源池的同时反哺本土企业成长。2019年，金融中心获得私募基金管理人资质，从资源对接“搭台者”升级为兼具母基金运作、自主直投能力的专业机构，逐步构建起自主项目研判与产业培育能力。

如今，惠山经开区已集聚金融机构超230家、撬动资本规模超640亿元，构建起涵盖母基金、产业投资基金、早期创投基金、QFLP外资基金等的多层次基金矩阵，形成本土国资、头部GP、产业CVC、赛道专精投手协同的科技金融生态。2021年惠山经开区晋级国家级经开区，目前区内高新技术企业达450家，占惠山区总量近半；2025年获评江苏独角兽企业2家、潜在独角兽6家、瞪羚企业15家；形成汽车及零部件、高端装备、生命健康、数字信息四大地标产业，战略新兴产业与特色服务业协同发展的格局。

引育并举，双向赋能提效

资本增值、产业提质的成效背后，是金融中心“外引内育”的系统化打法，以精准招引拓展产业增量，以耐心资本激活内生动力。

聚力外引，资本招商筑起产业新势。金融中心构建起“基金合作—项目筛选—精准投资—产业落地”闭环资本招商体系。通过绘制产业链图谱锁定产业缺口、未来风口，遴选高壁垒优质项目，用市场化机制培育、赋能企业，并配套全方位服务，推动单一项目向产业集聚延伸。

近年来，惠山经开区“以投带引”已形成多个标杆项目，如助力星驱科技吉利电驱全球总部落地即投产，带动传统汽车零部件产业向新能源升级；招引高峰医疗总部落户，擦亮“惠山牙谷”名片；战略投资雷鸟创新，牵引人工智能上下游资源集聚……

深耕内育，耐心资本激活创新内核。金融中心践行耐心资本理念，聚焦本土科创企业融资难、成长周期长等特点，在关键环节精准滴灌、全程陪伴。帕母医疗研发攻坚期恰逢行业资本退潮，金融中心注资护航其全球首创射频消融仪顺利获批上市，企业后续完成多轮大额融资；变格科技深耕高端新材料研发，短期盈利承压，金融中心通过可转债投资、全周期金融配套等长效服务，并延伸布局具身智能等新领域。

金融中心相关负责人表示，国有平台投资核心是平衡产业价值与资本价值，依托专业研判与资源整合能力，实现“产业赋能不缺位、资本保值不失衡”。

问道立本，夯实发展根基

从“引项目”到“育产业”，价值耦合、外引内育是实操之术，而守正出奇的投资哲学、专业实干的人才队伍、全链服务的特色生态、规范稳健的制度体系，则是金融中心行稳致远的立身之道。

金融中心将主力资金锚定新能源、高端装备等区域主导产业，优先布局成熟优质项目，保障稳健运行；同时以专项资金布局AI硬件、细胞治疗等前沿赛道，储备发展动能。截至目前，金融中心已完成多个项目退出，累计退出金额9.06亿元，子基金资金回流10.58亿元，形成“投资—增值—退出—再投资”资本闭环。

打造扎根地方的专业队伍。金融中心坚持实战育人模式，打造出“懂产业、懂政府、懂投资”的专业团队。团队成员精通资本运作规则、熟悉区域产业规划，既能精准对接地方产业发展需求，又能以市场化专业视角研判项目、把控风险、对接资源，成为平台持续高质量输出的核心支撑。

构建“三位一体”服务生态。金融中心集投资、担保、战略咨询等服务于一体，可根据企业发展阶段匹配金融资源，提供“一企一策”支持。同时强化投后管理，为企业对接资源、协调事务，让资本成为企业发展“同行者”。

健全规范稳健的制度体系。金融中心搭建三级投资决策架构，覆盖项目全流程；建立四道风控防线，实现风控与业务独立运作；建立国资容错机制，包容早期赛道合理试错，实现规范运作与创新发展的有机平衡。

十年实践，是政府与市场同频共振、资本与产业双向奔赴的生动探索。未来，金融中心将进一步耦合创新链、产业链、资金链、人才链，助力构建更具韧性与活力的现代化产业体系。（殷晴）

编辑：姜楠