1月29日，教育部官网公告公示了《教育部关于同意设立山东交通学院顿河学院的函》以及《教育部关于同意设立成都理工大学牛津布鲁克斯学院的函》。

教育部批准设立两所中外合办本科高校

教育部称，同意设立成都理工大学牛津布鲁克斯学院，学院隶属于成都理工大学，为不具有法人资格的中外合作办学机构。

据悉，该学院中外合作办学者分别为成都理工大学和英国牛津布鲁克斯大学，办学总规模为960人，每年每专业招收本科生120人，由四川省教育厅对成都理工大学招生计划予以增量安排；开展本科学历教育，开设计算机科学与技术（080901H）、软件工程（080902H）两个本科专业；颁发成都理工大学本科毕业证书、学士学位证书，以及英国牛津布鲁克斯大学学士学位证书；学费标准依照国家有关政府定价规定确定。

而教育部在同一天同意设立的山东交通学院顿河学院，隶属于山东交通学院，为不具有法人资格的中外合作办学机构。

该学院的中外合作办学者分别为山东交通学院和俄罗斯顿河国立技术大学，办学总规模为960人，每年每专业招收本科生120人；开展本科学历教育，开设交通运输（081801H）、土木工程（081001H）两个本科专业；颁发山东交通学院本科毕业证书、学士学位证书，以及俄罗斯顿河国立技术大学学士学位证书；学费标准同样依照国家有关政府定价规定确定。

中外院校合作办学成教育界新宠？

近年来，中外院校合作办学成为教育界新宠。为了提升学校培养质量，推进教育国际化进展，不少高校着手引进国外教育资源，希望通过与竞争对手的合作打开高等教育新格局。

为了引进海外教育经验，从2003年开始，教育部批准了一系列规定，允许开办中外合办大学。截至2018年6月，中外合作办学机构和项目共有2342个，其中本科以上机构和项目共1090个。中外院校合作办学看起来分外火热，然而真实情况也是这样吗？

实际上，由于部分院校对涉外办学政策了解不透彻，他们在与海外院校开展合作项目时免不了走弯路。此外，不少项目因教育资源引进不足，教学质量、学科专业能力等问题，无法吸引到足够生源而被迫关门。

而在2018年7月，教育部发布通知，终止234个本科以上中外合作办学机构和项目。并在其门户网站公布了名单，其中有多所名校的中外合作办学项目和办学机构被终止。

对此，教育部表示，这不仅是我国近年来完善和创新中外合作办学监管方式的重要成果，也体现了在中外合作办学领域坚决推进淘汰更新、优化升级的政策导向。加强退出机制建设，可以完善从准入到退出全链条闭环监管体系，使监管工作首尾呼应，有利于促进中外合作办学内涵发展，提质增效，有利于明确办学导向，依法办学，有利于保障学生和家长权益，提高社会满意度。

如何保证合作办学质量

近年来教育部颁发了一系列的规定、办法和意见，对于进一步规范中外合作办学的状况、提升中外合作办学的质量提出了很多指导意见。

那么，在中外合作办学机构或项目成立后，为保证其培养质量，政府特为其设立了专属质量保障体系。我国的高等教育有单独的质量保证体系，但中外合作办学的质量保障并没有纳入到这个质量保障体系中，而是采取了单独的评估方法，即对运行了一段时间的中外合作办学机构和项目进行强制性的到期评估。

据介绍，该评估要求合作办学项目每5年进行一次评估，以政府出资、基于文件资料的集中评审结合少量实地考察的方式对项目进行最低标准的合格性评估。该评估一般基于文件评审，对社会反映问题多的合作办学项目进行实地考察，确保这些项目达到国家设定的最低要求。

而在2013年12月，教育部下发了《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，各高等学校要进一步完善中外合作办学内部质量管理机制，加大资源投入，努力创办高水平、示范性中外合作办学机构，充分发挥中外合作办学对促进教育教学改革、学科发展、提高办学质量的重要作用。

此外，为进一步规范中外合作办学秩序，提高办学质量，促进中外合作办学更健康发展，教育部采取四项措施加强中外合作办学监管。即重点推进“两个平台”和“两个机制”建设。

一是依托教育部教育涉外监管信息网，设立教育部中外合作办学监管工作信息平台，通过办学监管信息公示，实施对中外合作办学的动态监管。并根据需要，向社会和广大就学者提供较全面和可靠的就学指导和服务信息。

二是加强所颁发学历学位证书认证工作，开发中外合作办学颁发证书认证工作平台。

三是开展中外合作办学质量评估，建立中外合作办学质量评估机制。

四是强化办学单位和各级管理部门的责任，建立中外合作办学执法和处罚机制。

中外合作办学的监管工作措施核心是加强工作管理，提高办学质量。并立足于为社会和中外合作办学者，特别是中外合作办学的广大就学者提供更有效的行政监督和服务。

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