城镇居民养老保险已于7月1日起开始试点，人力资源和社会保障部农村社会保险司司长游钧27日透露，正在研究制订城镇居民和职工养老保险的转移接续办法，两种保险将可互相衔接。目前城镇居民养老保险基础养老金标准为每人每月55元，将适时调整。

养老险不能重复参保

游钧介绍，政策规定不允许参加两种保险，就是在待遇领取时不能享受两种待遇，只能领取一份。而正在制订的转移衔接办法总的原则就是待遇只能领取一个，还有就是公平的原则，不管最后领取哪种待遇，权益是没有任何损害的。另外，要简单明了，便于转移接续。

他指出，要建立一个完善的信息化平台还需要时间，所以目前还很难避免重复参保。

两种养老险将可接续

因为就业不稳定，有人可能既参加过职工养老保险，又参加了居民养老保险，这种情况下，养老保险如何计算?对此，游钧表示，如果达到退休年龄时，享受不了职工养老保险条件，那么参保权益记录可以转移到居民养老保险，养老保险待遇以居民养老保险计算。

例如，职工养老保险规定最低缴费年限为15年，退休时一人只交了5年职工养老保险，其他时间因为没有就业或者灵活就业等原因，参加居民养老保险，那么他既可以选择补缴齐年限，享受职工养老保险待遇;也可以不补缴，直接把那5年的职工养老保险权益转移到居民养老保险，以居民养老保险计算。

基础养老金标准将调整

目前城镇居民养老保险基础养老金标准为每人每月55元，不少人认为较低。对此，游钧表示，这个标准确实不高，会适时调整。游钧介绍，所以在指导意见中规定，地方政府可根据实际情况，提高基础养老金水平。

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按照目前的试点计划，有条件的地方将尽快实现省级管理。

游钧表示，全国31个省份就是31个风险点，管理起来比较安全，比在2800多个县的风险要小得多。实现省级管理，比较安全。“点越多，风险就会越大”。

“我们正在抓紧研究基金的保值增值办法。”游钧表示。新农保实施了一年半，在全国是24%的覆盖面，就已经积累了600亿基金。目前这个钱管得很好，但按照银行一年期存款利率计息，在物价指数较高的情况下，基金保值增值问题比较严峻。

游钧表示，人社部门将尽快研究办法，使老百姓的钱保值增值。