养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。将养老金投资于市场可以实现养老金保值增值也可以起到稳定市场的作用但由于养老金属于社会保障范畴投入市场难免存在风险因此养老金入市一直是中国专家、学者争论的问题同时也受到民众的强烈关注。在3月召开的两会上养老金双轨制遭到质疑养老金入市与否再引争议;20日养老金入市问题尘埃落定广东千亿养老金确定入市。

　　1概念介绍

　〈该计划企业为员工设立专门的账户员工每月从其工资中拿出一定比例的资金存入养老金账户而企业一般也为员工缴纳一定比例的费用。员工自主选择证券组合进行投资收益计入个人账户。员工退休时可以选择一次性领取、分期领取和转为存款等方式使用。

　　2入市背景

　　12月15日中国证监会主席郭树清在一个公开场合表示我国大约有2万亿余额地方养老保险金和2.1万亿卓公积金余额如果将这些资金进行统一管理学习全国基金投资股市获取收益无论是对个人、政府还是资本市场均大有好处。

　　中国社科院于12月22日发布的中国养老金发展报告也指出国家可能成立投资管理公司来管理运营基本养老保险基金。报告建议国务院有关部门对地方管理的基本养老保险基金和中央财政集中的全国社会保障基金的投资管理体制进行统一研究统一决策。

　　全国社会保障基金理事会理事长、国际金融论坛常务副理事长戴相龙指出地方养老金进入资本市场投资的着眼点是长期回报将有利于资本市场的稳定发展但不是所谓的政府救市、托市。

　　3暂无计划

　　1月20日人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在20日召开的新闻发布会上说养老金暂无入市计划。养老金投资运营的举措一定要经过人力资源和社会保障部的审核同意。

　　其实早在19983月26日时任国务院总理的朱镕基就严厉告诫说,现在中央已规定养老保险资金不允许炒股票、搞房地产自以为回报率高其实风险很大可能一下子就没了。我们硬性规定养老保险金只能买国库券或存银行不能干别的干别的就是违法。相关人员就要被撤职。(朱镕基讲话实录第三卷26页)。200112月17日朱镕基总理在全国社会保障基金理事会第一届理事大会第一次会议上讲话时要求,社保基金要稳健运作。首要原则是安全性。宁肯少赚几个钱也不要赔本要有足够的风险意识。(朱镕基讲话实录第四卷300页)。