按照《常德市住房保障“十二五”发展规划》，常德计划5年间完成33480户城市棚改任务。最新或2023（历届）7月，国发【最新或2023（历届）】25号文件要求“在加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上，各地区要逐步将其他棚户区、城中村改造统一纳入城市棚户区改造范围，同时将改造时间延长至最新或2023（历届）。根据国务院精神，常德市城区棚改办于最新或2023（历届）7月在常德范围再次组织了棚户区摸底调查，编制了最新或2023（历届）——最新或2023（历届）常德市城区棚户区规划，拟在最新或2023（历届）——最新或2023（历届）期间市城区实施完成棚户区改造11.3万户（武陵区58430户，鼎城区40468户，常德经济技术开发区12937户，柳叶湖旅游度假区1946户）、1175平方米。其中整体搬迁改造79983户，维修完善改造33144户，兴建公共设施654户。

　　按照2011年、最新或2023（历届）两次编制的棚改规划，常德市城区需完成约12.8万户。最新或2023（历届）底，常德城区预计完成42511户改造任务，其中武陵区23143户，鼎城区10977户，柳叶湖旅游度假区698户，常德经济技术开发区7693户。

　　“十三五”棚改工作目标要求，常德市政府要指导、督导棚改工作，完善棚改政策，推进政府购买棚改服务工作。各区政府（管委会）、办事处、乡（镇）要按照属地管理原则，切实履行主体责任，制定详细的实施方案和工作计划，将棚户区改造工作纳入全区重点工作强力推进，切实加强棚改工作的组织保障，搞好征拆和建设工作的督导、协调和服务工作，高效推进棚改工作；成立群众自改组织，鼓励货币化补偿安置，鼓励团购商品房安置，创新征拆工作，将各项棚改征拆安置税费优惠政策落实到位；积极融资，一要积极对接国开行进行棚改融资，二要多渠道联系其他金融机构，开展棚改融资和发行企业债券，三要争取社会资本参与棚改，同时积极争取上级补助资金；在发挥常德城区国有棚改企业主力作用的基础上，进一步简化社会力量参与棚改的工作程序，鼓励民营企业、其他国有企业和国有控股企业参与市城区棚户区改造；各部门之间相互支持、整体联动，切实落实各项棚改优惠政策，共同加速推进棚改项目；按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的理念，把严格执行规划、严格建设标准和工程质量贯穿于棚改项目建设全过程，把棚改项目打造成有建筑特色、有文化内涵的精品工程。