山东某光伏电站午间电价一度跌至3分钱,而三年前同样的电量还能卖出接近4毛钱的价格。
政策切换带来的收益落差让不少从业者彻夜难眠!
2025年2月,国家发改委与能源局联合印发的136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》)在光伏行业投下震撼弹。
这份文件要求新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,并以2025年6月1日为节点区分存量和增量项目。
影响最大的,小编个人觉得肯定是分布式光伏,面临着从不入市到入市的变化。
随着政策落地,分布式光伏告别了保障性收购的“舒适区”,全面进入市场竞争时代。
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收益重构
市场化下的多维计算模型
传统分布式光伏收益主要来自三部分:自发自用节省的电费、余电上网收入、各类补贴。
136号文实施后,上网部分电价完全由市场决定,补贴时代正式终结。
1. 收益结构剧变
在新的市场环境下,分布式光伏收益分为两大板块:
自发自用部分:收益=自用电量×(用户电价-优惠折扣)余电上网部分:收益=上网电量×市场化交易电价
业内测算表明,新政下自发自用率需达60%以上,且光伏出力曲线与用户负荷曲线吻合度需超过75%,才能维持8%的内部收益率基准线。
2. 电价波动成为常态
市场交易的引入带来巨大的价格不确定性。
以2024年11月山东电力市场为例:
月均光伏现货价:0.11元/度
月下旬最低价:0.03元/度
当地燃煤基准价:0.3949元/度
午间光伏大发时段与用电低谷叠加,导致电价断崖式下跌已成常态。
面对这种波动,分布式光伏业主需要重新评估项目收益模型。
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机制解析
差价结算下的收益计算逻辑
136号文创新引入 “机制电量”和“机制电价” 概念,通过差价结算机制平衡市场波动。
理解这一机制,是准确计算收益的关键。
1. 机制电量划分
政策对存量与增量项目区别对待:
湖南省实施细则进一步明确:
存量项目按上网电量80%确定机制电量,机制电价统一为0.45元/千瓦时;
增量项目初始机制电量比例为20%,竞价上限0.38元/千瓦时,下限0.26元/千瓦时。
面对市场巨浪,136号文抛出“机制电量”和“机制电价”两个救生圈,通过差价结算机制平衡波动。
能否掌握这套算法,直接决定电站生死。
2. 收益计算公式
纳入机制电量的项目,最终电价由两部分组成:
实得电价 = 市场化交易电价 +(机制电价 - 市场交易均价)
以湖南省某增量项目为例:
机制电价:0.35元/度(通过竞价确定)
当月市场交易均价:0.25元/度
该项目实际成交电价:0.30元/度
则每度电实得:
0.30 + (0.35 - 0.25) = 0.40元/度
注:若市场均价高于机制电价,则需扣除差价
3. 竞价规则与策略
增量项目需通过全省集中竞价获得机制电量资格。
竞价按报价从低到高排序,直至满足当地新能源消纳责任权重所需电量。
如某省需要6000万kWh光伏电量,6个项目参与竞价(申报电价0.28-0.32元/度)。
入选项目将获得差价补偿保障,未入选则完全暴露在市场风险中。
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模式创新
分布式光伏的破局之道
面对市场化冲击,行业探索出多条应对路径,重塑分布式光伏的收益逻辑。
1.提高自发自用比例
自发自用电量不参与市场交易,规避价格波动风险。
实际案例显示,通过智能监控系统动态优化自发自用比例,收益率可提升15%以上。
核心在于三招:
利用AI预测未来72小时发电量与用户需求。
动态调整生产计划匹配光伏出力高峰。
建立电价响应机制,高电价时段提升自用比例。
2. 光储融合创新
储能成为平滑收益的关键工具。
通过“低谷充电、高峰放电”实现峰谷套利。
在广东等高价差地区(峰谷价差超0.7元/度),配置储能的项目可在3-5年收回附加投资。
典型操作:
夜间低谷时段充电(电价约0.3元/度)。
白天高峰时段放电(替代1元/度的高价网电)。
参与需求响应获取补贴(削峰补贴最高5元/度)。
3. 虚拟电厂聚合
分布式光伏可通过虚拟电厂聚合参与市场,提升议价能力。
安徽省规定:分布式光伏可由虚拟电厂聚合交易,同一聚合单元不超出同一220千伏变电站供电区域。
这种模式提供三重保障:
规模化交易降低边际成本。
专业交易团队优化报价策略。
多资源互补提升调节能力。
4. 开发碳资产收益
除电费外,分布式光伏可开发碳资产收益。
根据《碳排放权交易管理办法》,重点排放单位可用CCER抵消不超过5%的碳排放配额。
按30元/吨的历史CCER均价计算,1MW分布式光伏年发电120万度,相当于减排约900吨CO₂,可产生2.7万元碳收益。
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地域差异
各省规则的生存指南
全国一盘棋下,各省政策细则差异显著,项目命运天壤之别。
安徽模式:激进入市
最严苛的政策来自安徽:2025年1月1日后备案的工商业分布式必须参与绿电交易,仅自然人户用项目豁免。
交易规则要求分布式光伏通过虚拟电厂聚合,且划定同一220千伏变电站供电区域为交易单元边界。
广东方案:温和过渡
南方省份则相对缓和。
广东2025年交易规则明确:分布式新能源暂不强制入市,鼓励以聚合方式参与现货和绿电交易。
对110kV及以上集中式光伏设置50%-90%的基数电量保障,为行业留出喘息空间。
补贴地图:最后的红利
残余的地方补贴成为稀缺资源:
浙江29个市县仍有补贴,宁波余姚度电补贴高达0.45元/千瓦时。
广东黄埔区对公共机构项目补贴0.3元/千瓦时。
北京顺义区对学校、福利场所补贴0.4元/千瓦时。
这些补贴虽呈现明显退坡趋势(如浙江柯城区从0.6元/瓦降至0.2元/瓦),仍是过渡期的重要缓冲。
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未来地图
谁将赢得新生态?
各省规则正加速分化:湖南取消强制配储,安徽强推平价项目全部入市,河北选择“先增量后存量”的渐进式入市方案。
随着各省规则明确,分布式光伏将形成“预测-交易-优化”的闭环管理体系。
那些仍指望政策庇护的电站,很快会发现午间发出的电力,价格已不如一瓶矿泉水。
这不是终点,而是光伏真正市场化的起点。