转自：河北法制报

□　本报记者　韩志强

前不久，邯郸市复兴区西环立交桥下发生一起拉车门盗窃案，邯郸市公安局复兴区分局民警快速侦办，很快抓获2名犯罪嫌疑人。这事搁以前，办案单位可以就此结案走程序了，可如今，案结了民警的事却未了。办案民警依托新研发的治安隐患预警防范系统，对这片区域进行分析，关联出此处今年以来曾经发生过2起盗窃案和7起唱歌扰民的12345政务服务便民热线投诉。立交桥下有停车场、有空地，桥下东北角属分局郝村派出所辖区，西边属分局户村派出所辖区，东南边属分局彭家寨派出所辖区，每个派出所问题都不多，但汇集关联在一起，系统判定该区域存在中等级隐患。分局治安大队立即对社会面巡逻重点进行调整，在桥下设置必巡线1条、必巡点位3处，3个相关派出所错时全区域巡逻，此处再未发生警情和投诉。

今年3月份以来，复兴区公安分局党委秉承“把问题解决在基层，化解在萌芽状态”理念，探索实践“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加强 DeepSeek人工智能应用，研发了治安隐患预警防范系统，通过“人力摸排+数据分析”，做到各类治安隐患早发现、早报告、早化解、早处置，推动由预防案件向预防隐患转变。今年5月，该分局召开推进会，治安隐患预警防范系统全面推开。

防范系统让隐患等级一目了然

“我们作为县区级公安单位，虽然掌握最翔实的数据，但这些数据分散在各种档案台账和公安系统平台中，靠人力去相互关联，难度很大，而在日常警务活动中，单次警情、案情往往因为是小问题、小纠纷、容易处置而被忽略，造成小隐患未彻底解决累积成大隐患。”谈到研发治安隐患预警防范系统的初衷，该分局治安大队教导员赵沛介绍，治安隐患预警防范系统就是将DeepSeek与公安智慧警务、派出所主防模式深度融合，完成在公安内网的本地化部署并投入应用。工作中，民警将日常采集的各类信息、12345热线投诉内容、群众关心热点等数据，以及区直单位系统数据资源，直接导入系统，与公安内网各警种的警情、案情等业务数据汇聚，形成“大数据资源池”。系统围绕人、地、事、物、网等要素的基础信息、行为信息、现实状况、问题频次等内容，设定问题标签，通过智能化关联分析，得出每个标签的相应分值，分值越高、隐患越大，从而快速有效发现各类隐患，在源头处、起始时化解处置。

自3月份运行以来，该系统共汇聚接处警、各类案件、投诉举报等数据130万余条，对接区卫健、教体、行政审批等部门，引入各类数据47万条。

“系统依托公安内网，对所有信息加密处理，不存在安全问题。”面对记者疑问，赵沛解释。

今年3月25日17时43分，彭家寨派出所接到报警，某小区保安发现一名年轻男子在车棚内东张西望，形迹可疑，于是将其控制。男子称只是随意闲逛，民警登记信息后将其劝离，随后将相关信息录入治安隐患预警防范系统。系统经深度分析，给出了较高的评分，判定为高等级隐患。民警提级办理，联系郝村派出所民警，第一时间上门走访。原来，这名男子曾在郝村有过盗窃前科，自幼父母离异，父亲在外地务工，平时和爷爷一起生活，爷爷对他的零花钱管得严。当日，男子出门后想通过盗窃电动自行车电瓶卖钱。民警对爷孙释法明理，男子保证不再盗窃，爷爷也承诺改进教育方式。

“复兴智采”实现隐患全域找、全面找、全警找

4月25日傍晚，彭家寨派出所社区民警杨司羽接到物业报警，称业主王某因停车问题与保安发生争执。民警赶到现场，王某正情绪激动地与保安理论，她的轿车斜停在小区出入口，导致其他车辆无法通行。将双方劝开后，民警用“复兴智采”小程序采集了纠纷情况，推送到治安隐患预警防范系统。系统关联预警提示：3个月前，王某曾因情感纠纷踹坏他人车辆，纠纷由其他派出所调解，等级评估显示为中等级隐患。次日，民警带着社区调解员上门对王某走访，纳入关注。

要叫马儿跑，得叫马儿多吃草。系统应用离不开大量鲜活的数据支撑。为提升信息采集效率，复兴区公安分局研发了微信小程序“复兴智采”。为鼓励信息采集，该分局对民辅警通过小程序采集情况进行积分制管理，采集数量、质量直接挂钩年度考核和职级晋升。

“只要手机上有微信，就能用这个小程序，关键是它‘不挑食’，对需要采集的内容口语化地表达出来就能录入。”杨司羽对“复兴智采”用起来得心应手，“小程序与治安隐患预警防范系统直接对接，省去了抄写台账的重复劳动，还能随时调取历史数据做分析，科技真正给基层减负增效！”

“‘复兴智采’实现了治安隐患的全域找、全面找、全警找，条件成熟后，我们将放开权限，发动群众对各类信息进行采集，可以凭积分兑换相应礼品，调动大家的积极性，实现‘全民找’。”该分局副局长孙玉磊说。

协同处置促“隐患清零”

“这次自来水一户一表改造能这么顺利，多亏社区民警，他们帮着协调跑办、督促进度，有你们在，我们心里踏实。”民警回访时，某小区居民陈先生说。

今年年初，胜利桥派出所民警在辖区某小区走访时发现有七八个人在争吵，原来，小区居民共用一块水表，因管道老化漏水，居民和物业常因水费发生争执。民警劝开众人后，将此事件信息录入治安隐患预警防范系统，关联到12345热线两天内集中接到该小区关于水费的12条投诉，判定此事属高等级隐患。该分局立即向复兴区委政法委、胜利桥街道、复兴区住建局等部门推送预警信息，要求社区民警结合办事处、社区，共同走访小区住户，协调沟通。4月7日，社区召开居民大会，一致同意“一户一表”改造，彻底解决用水难题。目前，该小区改造率100%，回访满意率100%。

“对排查发现的各类矛盾纠纷隐患，属公安机关管辖的，我们第一时间进行源头治理和防控处置，对非公安机关管辖的，按轻重缓急分别由分局推送给区委政法委，派出所推送给乡镇街道，社区民警推送给社区、村，通过‘三级推送’机制，全力协同属地党委政府采取综合措施，确保抓早、抓小，形成合力，提升矛盾纠纷排查化解率、治安隐患预警整治率，形成‘隐患排查、问题交办、及时整治、全量回访’的工作闭环。到目前，系统预警推送矛盾纠纷隐患124起，全部落实化解。”复兴区副区长、公安局长霍志刚说。

治安隐患预警防范系统运行以来，复兴区公安分局共排查化解矛盾纠纷4038起，同比上升25.1%，相对应的矛盾纠纷警情下降12.8%，因矛盾纠纷转行政、刑事案件同比下降37.3%，圈定治安形势复杂点位18处，设置专门巡逻线路11条，全区治安警情同比下降42.5%……广大民辅警排查化解矛盾纠纷隐患，让群众感受到警察就在眼前、平安就在身边。