面对当前极端严峻复杂的强降雨形势，常德市应急和安全生产委员会近日紧急下发《关于做好当前防汛抗灾工作的紧急通知》（以下简称《通知》），要求全市各级各部门立即行动，全面进入应战实战状态，将防汛抗灾作为压倒一切的重要任务，全力守护人民群众生命财产安全。

以“时时放心不下”的责任感迎战大汛。《通知》强调，必须深刻认识本轮强降雨的极端严峻性，坚持人民至上、生命至上，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，抓实抓细各项防御措施。

强化协同，精准研判风险。《通知》要求构建多部门协同会商机制，气象部门需精准预报天气，水利、水文部门严密监控江河水库，自然资源部门紧盯地灾隐患，应急管理部门统筹力量与物资，各部门须打破信息壁垒，实现数据实时共享，全方位研判汛情。

生命至上，坚决转移避险。加强雨情水情险情监测预警，科学研判风险隐患，及时启动或提升应急响应；严格落实“631”预报预警叫应机制，按照“四个一律”和“五个关键环节”要求，做到应转尽转、应转早转，将提前转移避险作为保障生命安全的最关键措施。

严阵以待，做足应急准备。严格执行领导带班和24小时专人值班制度；聚焦重大风险区域和重点部位，提前预置抢险队伍和物资装备，确保抗洪抢险所需的物资、装备、队伍、技术和专家准备到位，保障科学有序应对险情。

严密巡查，快速处置险情。加强对沅澧干堤、主要支流堤防、洞庭湖重点垸堤、山洪易发区、地灾隐患点等重点部位的巡查防守，特别是历史险工险段，上足人员，强化24小时不间断巡查。一旦发现险情，务必快速有效处置，严防小险变大险，避免次生灾害。

科学调度，凝聚抗灾合力。科学调度骨干防洪工程拦洪错峰，减轻下游压力。强化部门协同、上下联动、军地协作，发挥驻常部队、民兵预备役和消防救援队伍作用。广泛动员基层组织和群众力量，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

规范信息，保障精准决策。各乡镇（街道）须按程序及时、准确上报灾情，做好初报、续报和核报，杜绝迟报、虚报、瞒报、漏报。

加速重建，严防次生灾害。电力、通信、交通、水利等部门须全力抢修受损基础设施，尽快恢复运转。洪水退去后，须高度警惕山体滑坡、泥石流、内涝反弹等次生灾害，强化防控，坚决防止人员擅自返家导致伤亡。同时，加大救灾投入，妥善安置受灾群众基本生活，保障有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有病能及时就医，并组织好生产自救、恢复重建和卫生防疫。

靠前指挥，干部下沉一线。全面落实行政首长负责制，强化四级包保责任。各级行政责任人必须到岗到位，下沉一线，靠前指挥。市应安委成员单位要分领域指导基层。受强降雨影响地区务必落实“县包乡、乡包村、干部包个人”，重点受灾乡镇领导干部要实地查看险情，掌握第一手信息。

严明纪律，强化督导问责。市应安委、市政府督查室将联合市直部门，采取“四不两直”方式，对防汛责任落实、隐患排查、物资储备、巡堤查险等开展专项督导检查。对因责任不落实、措施不到位、失职渎职造成严重后果的，依法依规严肃追责。