本报讯 (记者 田得乾) 6月19日,记者从省政府了解到,自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,我省把加强农村集体“三资”管理作为整治群众身边不正之风和腐败问题的有效切入点,制定出台《农村集体“三资”管理规范行动方案》,聚焦谁来管、管什么、怎么管问题,一体推进学查改,全力守护好村集体“家底子”“钱袋子”。
针对农村集体“三资”管理力量薄弱问题,全面推进村财乡管,在部分乡镇成立农村集体“三资”管理服务中心,配备专(兼)职记账员、监管员和辅导员,强化会计记账、清产核资、档案管理等农经业务管理,培训业务骨干1200余人次,农村集体“三资”管理水平大幅提升。
针对农村集体“三资”底数不清、管理不规范问题,全面开展清产核资,分门别类核实农村集体经济组织各类资产、负债、所有者权益等情况,强化“三资”监管平台线上审批、公示功能,推进资金流、业务流、数据流“三流合一”,制定资金支出审核、村集体经济收益分配等标准化流程图,推行基层小微权力“监督一点通”等微信小程序,全省村级财务公开率达到70%以上。探索建立银农线上直联审批系统,实现村集体资金申请、审核、批准、支出、记账等全流程线上操作,审批时间平均缩短2至3天。从合同管理、大额资金收支、资产债务等10个方面设置预警阈值指标。
累计发出预警提示1700余条。全面开展问题排查和整改情况“回头看”,累计排查出各类问题1758个,对72个整改不彻底的问题实行“一案一策”挂牌督办,确保问题整治对标销号。
针对村集体经济收益不明显问题,聚焦各类到村经营性资产,从源头排查项目经营主体、管理方式、产权归属,确保资产资金精准确权到村。强化违约合同资金回笼,规范农村集体经济土地经营权出租入股、资产租赁、资金入股、委托业务、产品销售等合同内容,分类处置违约合同,累计追缴回笼资金3278.8万元。探索推行资源发包、资产参股、物业出租、居间服务等新型经营方式,细化实化村集体经济收益分红方案,有效提升了村集体经济收入和服务带动能力。
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