转自：经济日报

自然资源部近期推动联动审批，打破了土地、森林、草原、海洋管理在技术、标准和政策等方面的隐性壁垒。自然资源部20日召开的媒体座谈会称，联动审批成效初步显现。2025年以来，已有12个省份制定省级层面实施方案，15个省份采用联动审批方式批准项目958个，平均审批时长压缩了25%，部分项目达80%。

自然资源部用途管制司司长刘彦说，一个建设项目要落地，既有可能使用耕地，也有可能同时使用林地、草地等，按原有做法，存在不同部门多头审批、市场主体多头申报、重复提交申报材料等问题，联动审批通过部门联动、优化办理流程等方式，用地用林用草用海等多个环节并联审批，大幅压缩审批时长。

针对以往自然资源部组织的国土调查与国家林草局组织的森林草地湿地调查标准不一致导致数据打架的问题，2025年自然资源部建立了年度林草湿荒调查监测与国土调查协同机制，同步开展并实现数据联动更新，从源头上解决标准差异、边界交叉和数据矛盾，推动形成各级自然资源和林草主管部门共建、共认、共享、共用的调查监测成果，加快建成统一的自然资源调查监测现状“一张底图”。

针对地方和基层反映强烈的“卫片执法”简单化一刀切问题，自然资源部发挥地信测绘技术优势，加快构建全国自然资源系统遥感影像共享应用机制。自然资源部统筹全国自然资源系统遥感影像获取，加强生产计划协同，避免重复处理。同时加快高精度遥感影像供给力度，加快数据更新频次，通过“天地图”等平台面向全社会提供服务，促进违法违规行为“早发现、早制止”。

国土调查可否作为管理依据？自然资源部调查监测司司长王华斌表示，国土调查是例行体检，不能直接作为管理依据。如农民已批宅基地，不能因现状种玉米、蔬菜等，就按照耕地管理阻止个人翻建。个别地方简单机械运用调查成果，执行政策出现偏差，应坚决纠正“唯技术论”和简单依据调查数据进行管理，损害农民利益。