转自：中国环境网

“主动靠前一步服务企业发展，是我们生态环境部门的职责所在。你们反映的诉求，我们将立即组织研究，并纳入台账管理，接好你们交来的‘单’，有序推动解决落实”。6月16日，四川省绵阳市生态环境局党组成员、副局长吴姝媛在带领有关科室会同绵阳科技城相关部门组成帮扶小组，赴绵阳京东方光电科技有限公司开展“企业交单、环保接单”面对面纾困解难专项行动时表示。

在现场，针对企业提出的解读相关生态环保政策、靠前指导企业打造环保标杆等诉求，帮扶小组作了详细记录，逐项回复，并现场就环评审批流程、环评与排污许可“两证合一”等惠企政策进行了宣讲。

这是绵阳市生态环境局开展“企业交单、环保接单”面对面纾难解困专项行动的一个案例，也是绵阳市持续优化营商环境，以高水平保护支撑高质量发展的缩影。

集中一个月时间为83家企业纾难解困

今年以来，绵阳市将推进重点产业建圈强链作为中心任务，明确在省上为绵阳定位的5条主要承载地产业链、8条协同发展地产业链基础上，筛选确定了7条特色产业新赛道，形成绵阳市重点产业建圈强链“587”产业体系。

为进一步优化营商环境，服务保障“587”产业体系高质量发展，绵阳市生态环境局党组决定，从6月中旬开始，集中一个月时间，由局班子带队开展“企业交单、环保接单”面对面纾难解困专项行动。

此次行动将深入全市83家重点企业开展面对面纾难解困，收集企业生态环境领域的诉求，协调解决存在的困难问题，并建立常态化沟通联系机制。行动中，对企业提出的问题能解决的，将第一时间解决；解决存在难度的，由局党组集体研究后回复，并持续推进。

行动的背后，是绵阳市生态环境局深入践行“一线工作法”的具象化。

绵阳市生态环境局相关负责人表示，此次行动实行“一对一”结对帮扶，不定期走访企业，通过建立问题收集整理、分析研判、限期答复工作机制，充分运用生态环境分区管控成果，开展项目环境准入研判、选址选线环境合理性分析等服务，动态跟踪项目进展情况，主动解决企业问题。

今年以来，累计对企业开展一对一指导帮扶100余次，答疑解惑50余次，解决问题70余个。

精简流程，环评审批效率显著提高

今年以来，四川省生态环境厅先后出台《关于进一步优化营商环境助推高质量发展的通知》、“不予、免予、从轻、减轻、从重处罚”五清单、“规范涉企检查”12条措施等，积极优化营商环境，助推高质量发展。

绵阳市生态环境局贯彻落实安排部署，牢固树立“优服务、促发展”理念，通过精简审批流程、健全帮扶机制、创新监管模式，为企业纾难解困。

在精简流程上，印发实施《绵阳市生态环境系统进一步优化营商环境助推高质量发展十六项措施》，明确对同一区域基础建设项目环评打捆审批，对同一建设单位多个建设地点的基础建设项目合并环评，对国省重点项目和绵阳市“587”重点产业链项目开通审批容缺受理“绿色通道”，实行专人负责、调度保障、跟踪服务，环评审批效率显著提高。

据统计，今年以来，共审批建设项目126个，总投资153.76亿元。

今年以来，不予处罚金额883.68万元

为推行柔性执法，绵阳市生态环境局充分运用指导、建议、提醒、劝告等非强制性执法手段，对轻微环境违法行为，以教育整改为主，避免“一罚了之”。

据了解，绵阳市生态环境局今年将把182家企业纳入生态环境监督执法正面清单，并利用大数据、无人机、在线监测等科技手段对正面清单企业开展非现场检查，实行“不见面”执法咨询、“非现场”检查等差异化管控，最大程度减少对企业的干扰。

今年以来，绵阳市生态环境局作出不予处罚决定的案子有25件，不予处罚金额达883.68万元。