青海是中国旅游的一个重要空间形态，从自然资源和人文资源来讲，是国内最齐全的省份之一，具有发展生态旅游和绿色旅游的良好基础。生态旅游是在生物多样性和文化资源丰富的地区，通过旅游的注入带动该地区的可持续发展，把旅游作为一种保护生态多样性的路径。绿色旅游是最近全世界，特别在中国提出的一个新的发展理念。

生态旅游和绿色旅游两个概念之间既有共同点，也有不同点。其共同点都是依赖于自然环境和人文环境，不破坏生态，人文环境是两种旅游的基本底线和原则。其不同点在于一是群体不一样，生态旅游是一个小众的旅游业态，而绿色旅游是面对的是大众旅游。第二个不同是生态旅游强调人与自然的和谐，而绿色旅游是强调了三个和谐，人与自然的和谐，人与人的和谐，人自身的和谐。第三约束主体也不同，生态旅游主要约束主体是旅游者，但绿色旅游的范围更广泛，它不仅是旅游者，还有经营者，还有开发者。最后一个不同，生态旅游在国际上的通认是一种旅游类型，或者是一种旅游产品，而绿色旅游是一个发展理念，是一个发展的方式。我认为，青海生态本底很好，未来应该是以生态本底为核心，打造世界绿色旅游的目的地，这个是未来的一个发展方向。

绿色旅游是针对中国旅游发展的现状提出的。我国旅游走了45年，旅游空间创造出三个赛道，分别是景区，街区（休闲城市）还有度假区，这三个赛道对应三大和谐问题：景区需解决人与自然和谐，虽推行流量管理和预约制但成效不足；街区面临人际和谐挑战，大量游客如淄博烧烤已扰乱当地秩序；度假区应实现人自身和谐，但核心问题尚未突破。青海能否在绿色旅游发展中破解这三大和谐难题，将是关键突破点。

几点建议：第一，明确青海绿色旅游发展方向：旅游开发生态化，严守生态底线；旅游经营绿色化，应用新能源技术解决排水用电等问题；旅游方式低碳化，全面推行低碳服务。第二，构建青海特色旅游框架，立足青海特色，以基地、营地、驿站、风景道为核心，和东部地区要形成差异化竞争。第三，创新碳汇收费机制，将门票转化为碳汇量计价。第四，推动旅游点绿色转型，全域展示新能源技术应用。第五，制定土地贷款等绿色扶持政策，引导行业升级。第六，探索生态价值转化路径，通过旅游实现“两山”理念落地。第七，重点开发研学型旅游产品，打造生态文化高地。