转自：内蒙古日报

□本报记者  王塔娜

　　锡伯河畔蛙鸣初起，马鞍山下草木葱茏。初夏时节，一幅基层治理的崭新画卷在赤峰市喀喇沁旗徐徐展开。

　　6月17日，走进喀喇沁旗社会治安综合治理中心，宽敞明亮的接待大厅内，功能区划分井然有序，引导标识清晰醒目，各项事务一目了然。

　　“以往场地狭小、辨识度低，群众办事多有不便。如今场地扩容，办事便捷，功能分区也更为明晰。”谈及升级后的综治中心，家住喀喇沁旗河北街道的刘淑芬连连称赞。

　　作为赤峰市基层治理创新的先锋，喀喇沁旗社会治安综合治理中心以资源融合统筹、部门协同共治、机制创新驱动、数字科技赋能、多元解纷护航为工作思路，全力构建共建、共治、共享的社会治理新格局，为小城的和谐稳定筑牢坚实屏障。

　　为打造群众身边的“暖心港湾”，喀喇沁旗立足区域实际，对原有综治中心实施升级改造工程，将综治中心面积扩大至400平方米，并整合法院、检察院、公安局、司法局、信访局在内的14家单位入驻中心，设置综合办公室、群众登记室、群众接待室、人民调解室、行政复议审理室、信访接待室等多个特色功能区，实现一体集成办公。

　　仅2024年，综合接待区接待群众咨询和办理业务达2000余人次，群众满意度超90%；矛盾调解区成功调解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、经济纠纷等14类常见矛盾纠纷151起，调解成功率达98%以上；公共法律服务中心接待来电、来访咨询共1100余人次，提供法律援助821件，真正做到有问题“只进一门、只到一窗、只跑一趟”，构建起矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条服务的高效体系。

　　在综治中心调解服务区“姜铁嘴调解工作室”内，满墙锦旗与陈列的奖牌构成独特风景。

　　“这些荣誉得益于‘三步调解法’，即现场问诊精准把握矛盾症结、联动会诊整合多方调解资源、跟踪复诊防止问题反复。”喀喇沁旗社会治安综合治理中心调解员姜志刚介绍，该调解法已成功化解纠纷400余件，调解成功率提升至98%。

　　自2019年起，喀喇沁旗先后修订《综治中心工作首问责任制度》《综治中心协作配合制度》《综治中心工作例会制度》《综治中心受理分流转办督办管理制度》等文件，持续落实工作人员培训、经费保障等制度机制，为综治中心高效运转提供坚实保障。随着全旗11个乡镇（街道）综治中心相继建成，逐步搭建起网格、村（社区）、乡镇（街道）、旗四级调解体系，精心构建“一站式”受理机制、多元调解机制、“受理—分流—办理—反馈—评价”闭环管理机制等一系列科学有效的工作机制，形成矛盾纠纷协调联动“大调解”工作格局。

　　依托精准对接需求、整合多元资源的工作机制，2024年，喀喇沁旗人民调解组织共调解矛盾3134件，调解成功3131件，调解成功率99.9%。法官、律师等共开展法律服务362次，办理涉农法律援助案件153件，一批“硬骨头”纠纷得以有效化解。

　　科技赋能，点亮基层治理“智慧明灯”。喀喇沁旗依托“雪亮工程”，建成覆盖城乡的视频监控网络，新增高清监控摄像头56个，实现了重点区域、主要道路、人员密集场所的视频监控全覆盖。指挥中心工作人员可以对全旗11个乡镇（街道）、175个村（社区）重点区域的社会治安状况进行全方位、实时化的监控、分析与研判，并能迅速展开指挥调度，对各类突发状况做出及时响应。同时，综治中心推广应用“赤子峰格”小程序和街道“智慧窗”动态监测系统，网格员和社区工作人员可以通过APP实时上报工作信息、排查情况、矛盾纠纷等。

　　“过去处理群众诉求流程繁琐、效率较低，如今智能系统全程辅助，实现快速引导、录入、分流，还具备矛盾预警功能。群众只需进一扇门，就能高效解决各类问题，既省心又省力。”喀喇沁旗社会治安综合治理中心工作人员钱海勇感慨道。

　　2024年，喀喇沁旗累计上报各类信息799条，信息处置率达100%，工作效率显著提升。

　　从“暖心港湾”到“智慧明灯”，喀喇沁旗的“平安网”正为更多地区提供可复制、可推广的基层治理样本。