钟科丞

民营经济作为我国经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用。当前，我省发展正处在蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段，我们要持续激发民营经济生机活力，推动民营经济高质量发展，在中国式现代化甘肃实践中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

以科技创新为引领，激活新质生产力发展引擎。科技创新是民营经济实现高质量发展的关键突破口。要立足本地资源与产业基础，强化企业创新主体地位，构建产学研用深度融合的创新生态。一方面，聚焦重点领域加大研发攻坚力度。鼓励民营企业与科研机构、高校深化合作，围绕新能源、新材料、生物医药、特色农业等领域，集中力量突破关键核心技术，提升产业核心竞争力。例如，依托甘肃丰富的风能、太阳能资源，支持民营企业联合科研院所研发高效储能技术、智能电网技术，推动新能源产业从资源开发向高端装备制造、系统集成服务延伸，打造完整产业链。在特色农业领域，针对中药材、马铃薯等特色农产品，加强良种培育和精深加工技术研发，提升农产品附加值，加快农业产业现代化进程。另一方面，健全科技创新保障体系。通过完善税收优惠、财政补贴、人才支持等政策，建立创新成果表彰奖励机制，激发民营企业研发投入积极性；强化知识产权保护，营造良好创新环境。同时，搭建产业技术创新联盟、科技企业孵化器等多元化科技创新平台，为民营企业提供技术研发、成果转化等全链条服务。

以产业升级为核心，构建现代化产业体系。产业升级是新质生产力发展的重要体现，也是高质量发展的必然要求。要立足自身产业基础，发挥比较优势，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大战略性新兴产业，构建现代化民营经济产业体系。传统产业方面，运用新技术、新工艺、新设备对有色冶金、石油化工、装备制造等传统产业进行改造升级。例如，在有色冶金行业，推广应用先进的采矿、选矿、冶炼技术，提高资源利用率，降低能耗与污染物排放；推动智能制造技术在装备制造业中的应用，实现生产过程的自动化、智能化，提高生产效率与产品质量。比如，金昌市依托镍钴资源，集聚产业链上下游企业，形成从电池材料到储能装备的产业集群，实现从低端加工向高端制造的跃迁，彰显“资源禀赋+产业创新”的叠加效应。在战略性新兴产业培育上，聚焦新能源、新材料、生物医药、信息技术等领域，加大政策扶持与招商引资力度，培育一批具有核心竞争力的民营企业。甘肃在稀土材料、碳基材料、凹凸棒石材料等方面具有一定基础，应进一步加强技术研发与产业培育，推动新材料产业规模化、集群化发展。同时，积极培育数字经济、绿色经济、创意经济等新业态新模式，为民营经济发展注入新活力。

以营商环境优化为保障，激发民营经济发展活力。良好的营商环境是激发民营经济发展活力的关键因素。要深入推进“放管服”改革，加强政策支持与法治保障，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。持续深化行政审批制度改革，简化办事流程，提高审批效率，实现政务服务“一网通办”“最多跑一次”。全面推行企业开办“一窗通办”，实现企业开办时间大幅压缩。加强事中事后监管，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管等，营造公平竞争的市场环境。政策支持上，完善财政、金融、土地等政策体系，加大对民营企业的扶持力度。设立民营经济发展专项资金，通过贷款贴息、项目补助、奖励等方式，支持民营企业技术创新、产业升级、市场开拓。加强金融服务创新，拓宽民营企业融资渠道，鼓励金融机构开发适合民营企业特点的金融产品，加大对民营企业的信贷投放。法治保障层面，加强涉企法律法规建设，完善产权保护制度，依法保护民营企业合法权益。建立健全多元化纠纷解决机制，及时化解民营企业在生产经营中遇到的各类纠纷。

以人才队伍建设为支撑，夯实民营经济发展根基。人才是新质生产力发展的第一资源，也是民营经济高质量发展的重要支撑。要加强人才培养、引进与使用，打造一支高素质的民营经济人才队伍。在人才培养上，加强职业教育与高等教育对民营经济人才的培养力度，优化专业设置，根据甘肃产业发展需求，培养一批适应新能源、新材料、生物医药、特色农业等产业发展的专业技术人才。鼓励企业与高校、职业院校开展合作，建立实习实训基地，开展订单式培养，实现人才培养与企业需求的精准对接。同时，加强对民营企业经营管理人才的培训，通过举办企业家培训班、专题讲座、外出考察等方式，提升企业家的战略眼光、创新能力与管理水平。

作者单位：甘肃社会主义学院