“到2025年底,全省生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,生态环境分区管控制度全面建立。”日前,湖南出台《关于加强生态环境分区管控的实施意见》(以下简称《实施意见》),6月19日,湖南省生态环境厅召开《实施意见》解读新闻发布会,省生态环境厅二级巡视员彭石序提到,湖南将立足省情实际,突出维护“一江一湖三山四水”生态安全,促进生态产品价值实现,推进构建“4×4”现代化产业体系,强化化工园区和铊、锑、锰、高氯酸盐环境风险防控等特色任务。■文/视频 三湘都市报全媒体
记者 叶竹
湖南省目前有875个生态环境管控单元
2020年6月,省人民政府发布《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》,将全省划定860个环境管控单元,由省生态环境厅印发全省总清单和产业园区清单(1+4+144清单),湖南也成了全国范围内首个发布全域生态环境准入清单和首个发布产业园区生态环境准入清单的省份。2023年初,我省启动生态环境分区管控动态更新工作,该工作完成后,我省生态环境管控单元由原来的860个调整至875个,其中优先保护单元由253个调整至261个,面积占比由37.5%增至38.04%。重点管控单元由358个调整至350个,面积占比由21.38%降至20.48%。一般管控单元由249个调整至264个,面积占比由41.12%增至41.48%。
目前,湖南生态环境分区管控包括优先管控单元、重点管控单元和一般管控单元。“像生态保护红线,饮用水源保护区,自然保护区等一些生态比较敏感的地区,我们就将这些区域划为了优先保护单元。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长文涛向三湘都市报记者介绍,“比如,我们将绿心地区划为优先保护单元,那么这些单元重点是在于保护,一般是不能开发的。对生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域,我们划定为重点管控单元,比如省级及以上产业园区划定为了重点管控单元。在优先管控单元和重点管控单元之外的,我们就划为一般管控单元。”
同时,文涛介绍,不同的管控单元有不同的管控政策,目前“湖南省生态环境分区管控智慧管理平台”已经上线,“我们在手机上就可以查到,了解自己所处的位置是属于哪一个管控单元,执行哪样的管控政策,对相关政策就一目了然了。”
公众可监督生态环境分区管控准入要求的执行情况
记者从省生态环境事务中心了解到,目前,该平台已具备“选址布局分析、风险热点识别、准入分析研判、流域管理分析、环境影响预测”等多项功能,并分别搭建了PC和移动APP的“管理端+公众端”,形成了双端协同的便捷服务体系,可满足不同用户群体在不同场景下的使用需求。
“管理端主要面向各级生态环境管理部门、有业务需求的各级行政管理部门使用,可快速开展定性、定量的综合分析研判,科学指导各类开发建设活动。”省生态环境事务中心副主任李庄介绍,“公众端则面向社会公众免费开放,为用户提供了合法合规的查询服务,公众可通过注册‘湘易办’、公众端网址直接查阅,了解全省生态环境分区管控的基本信息、参与辅助准入分析功能应用。”
除了可通过平台了解全省14个市州各类区域生态环境管控要求,公众还可以查询知晓所在区域生态环境分区管控的准入信息,自身践行绿色生活方式,做好低碳出行。同时,如果发现有违规排污、破坏生态环境等行为时,可对生态环境分区管控准入要求的执行情况进行监督。
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