黄金在巴塞尔协议III框架下的定位
巴塞尔协议III监管要求于2010年首次发布,但具体的实施落地历经多年。虽然大部分条款自2019年起已经落实,但其最新修订版——即巴塞尔协议III最终版(或巴塞尔协议3.1)——按照原计划应于2025年7月生效。尽管目前看来最终版可能会延期生效,[1] 但市场对该框架规则及其影响的关注度已再次升温。黄金在巴塞尔协议III中的定位自然成为焦点,毫不令人意外的是,围绕这一问题也存在着不少误解。
诺顿罗氏富布莱特(Norton Rose Fulbright)律师事务所近期发表文章,梳理了巴塞尔框架及黄金的监管地位,从以下四个维度阐释了巴塞尔协议III对黄金的处理规则:1)监管资本;2)资本要求;3)抵押品要求(涵盖信用风险缓释、清算对手方及衍生品等);4)流动性要求。[2]
伦敦金银市场协会(LBMA)也专门澄清了网上流传的误导性信息,明确指出:就资本要求而言,根据风险加权资产(RWA)规则,黄金属于0%风险权重的一级资产,并可作为抵押品并适用20%的折扣率。但就流动性覆盖率(LCR)而言,黄金目前并未被定义为HQLA;在净稳定资金比率(NSFR)框架下,黄金适用85%的所需稳定资金(RSF)系数。[3]
名实之辨:从实践角度分析优质流动性资产
尽管黄金尚未被正式认定为优质流动性资产(HQLA),但其表现无疑符合HQLA特征。数年来,我们与学术界和伦敦金银市场协会合作开展了多项研究,结果表明黄金符合界定优质流动性资产的诸多标准。
根据巴塞尔框架的定义,HQLA的特性可分为两类:基本特性与市场相关特性。
基本特性包括:
市场相关特性包括:
近期,Baur等人在其2025年2月份发表的文章《黄金是优质流动性资产吗?》中指出,在一组顶级政府债券样本中,黄金属于流动性最强的资产之一,其表现确与HQLA属性相符。[4]
鉴于HQLA的核心属性之一在于风险加剧时期的表现及效用,我们依据Baur等人确立的原则,分析了黄金过去六个月的市场特征。在此期间市场以高度不确定性和波动性为主要特点,且作为HQLA典范的美国国债表现欠佳。
《虽未获正式认定,但黄金实际已具备优质流动性资产(HQLA)特征》指出,过去六个月黄金展现出典型的HQLA特性,包括:
该报告还将黄金的表现与股票进行了对比,其中部分股票在技术上可能符合巴塞尔协议III下的2B级资产标准。结果显示,黄金在几乎所有指标上均表现更优。
总结
尽管黄金暂未被巴塞尔协议III正式归类为优质流动性资产(HQLA),且尚无任何有关未来修订的公告,但有充分证据表明黄金的实际表现确与HQLA无异。无论规则何时修订,我们认为监管机构有必要重新审视其初始决策,并重新考量黄金的定位。
图1:动荡时期黄金的波动性表现媲美甚至优于美国国债
一级HQLA(10年期和30年期美国国债)与黄金分别的日内波动率*
*日内波动性根据2024年11月6日至2025年4月30日期间1分钟数据增量的回报率计算得出。黄金基于以美元/盎司计的现货价格(XAU)。美国国债分别基于10年期和30年期“最新一期发行”(On-The-Run, OTR)票据。
来源:彭博社,世界黄金协会
[1].Basel III endgame: The specter of global regulatory fragmentation(译者译:巴塞尔协议III最终版:全球监管分裂的幽灵 | 大西洋理事会 | 2025年5月13日)
[2].The Basel Framework and regulatory status of gold: Clarifying the status-quo(译者译:巴塞尔框架与黄金的监管地位-现状说明 | 诺顿罗氏富布莱特 | 2025年5月)
[3].Gold and HQLA: Correcting Misleading Online Information(译者译:黄金与HQLA - 澄清误导性网络信息 | LBMA | 2025年5月14日)
[4].Is Gold a High-Quality Liquid Asset?(译者译:黄金是优质流动性资产吗?| Baur, Gornall, Hoang, Palmberg | 2025年2月12日)
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