“可享受国家补贴”“国补再减15%”……如今,无论是线上店铺,还是线下卖场,百姓在购买消费品时,都可常见这些标语。去年以来,我国持续实施消费品以旧换新政策,实打实的“真金白银”惠及消费者,激发消费活力。这些“国补”资金是如何抵达消费者的?根据政策要求,家电以旧换新补贴资金由中央与各地方统筹,各省级人民政府是资金管理第一责任主体,确保资金安全、发放及时,落实好补贴政策。
资金从哪儿来
根据去年和今年的政府工作报告及相关部署,实施消费品以旧换新政策的相关资金来自财政资金,中央和地方都有“出资”。
具体来看,家电以旧换新、汽车报废更新等领域补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担,东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。
从中央来看,今年安排的财政资金翻了一番:安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新,比上年增加1500亿元。
今年以来,财政等相关部门加快推进超长期特别国债的发行使用。截至目前,2025年超长期特别国债已下达两批到地方,共计1620亿元。
从地方来看,各省份根据中央资金分配情况按比例安排配套资金,强化资金保障,优化资金管理。此外,为了提升政策落实效果,多地还因地制宜、创新举措,在财政资金之外,还积极整合金融机构、平台公司、企业商家开展优惠活动,进一步加大政策力度。
“与补助等传统支持方式不同,消费品以旧换新政策向地方直接安排资金,更好发挥地方的能动性,有利于将‘真金白银’的优惠直达消费者,让政策和百姓之间的距离更近。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣说。
补贴如何更好落地
消费品以旧换新政策的相关链条长、环节多。如何管好资金,让补贴更好落地?如何让参与企业和消费者更好享受政策红利?
记者在采访中发现,多地优化完善流程,着力减轻参与企业垫付补贴资金的压力;创新工作举措,提升消费者享受补贴体验和获得感。
“为了减轻企业资金垫付压力,山东在全国率先建立家电等以旧换新资金预拨机制,最高可以给企业预拨80%的资金,大幅减轻企业垫付压力,让企业踊跃参加消费品以旧换新活动。”山东省财政厅有关处室负责人说。
浙江着力构建“政策直达、回收便捷、服务高效”的全链条生态,打通政策落地“最后一公里”;构建“政府补贴+品牌让利+平台支持+金融助力”四重优惠体系,让消费者享受更高效的换新服务。
消费品以旧换新涉及范围广、参与者多,也有消费者担心,会不会出现先涨价后降价、违规套取补贴等情况?
在黑龙江,市场监督管理局发布规范消费品以旧换新活动价格行为的提醒告诫书,要求全省消费品以旧换新活动相关经营者要依法诚信经营,规范明码标价行为,严禁价格欺诈行为;在浙江,全省市场监管部门已启动消费品以旧换新价格秩序集中整治,护航市场规范发展……多地积极采取举措,维持良好市场交易秩序,严防出现“恶意涨价”“变相涨价”及虚假交易等违规行为。 据新华社
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