早高峰时段，天津市河西区上海道小学门口，开车送孩子的家长将车在路边停稳，志愿者便上前协助开门，孩子迅速下车进入校门，“我们连火都不用熄，孩子就跟着伯伯们(学校工作人员)下车去学校了。”一位家长笑着说道，整个过程不过两分钟，高效又安全。

如今看来再平常不过的一幕，背后却是一场历时半年的政协调研与协商实践。2024年，天津市12345便民热线针对交通出行类问题的派单量超38万件，占比最大，学校门口“接送难”、交通拥堵等问题，成为群众反映的急难愁盼。围绕“天津市道路交通安全隐患及治理对策”这一议题，天津市政协去年底启动了专题调研，精细深入城市交通的每一处“神经末梢”，用“绣花功夫”寻求“更优解”。

开启调研 从“数字议政”出发

在这场调研中，全国政协委员、天津市市政协委员、8个区政协以及民进天津市委会的相关人员，联同交通领域专家，组建起一个62人的课题组，锁定7个调研方向和35个子课题。

调研伊始，天津市政协副主席、民进天津市委会主委张金英就在“政协委员履职平台”APP的网络议政栏目上，发布了“交通治理大家谈”议题，让各位委员为交通治堵建言献策，对治堵成效进行监督。

这一平台打破了委员履职的时间与空间限制，搭建起常态化、多层次的协商互动平台。在议题发布后的短短几小时，就有10余位委员跟帖发言，点赞互动近百人次。而在接下来的半年间，平台累计征集意见建议37条，参与互动超过1500人次。

张金英表示，通过网络议政，委员之间可以即时交流、建言献策，也能随时掌握群众对交通治理成效的真实反馈，实现调研与协商的同步推进。

寻找堵点 “万人问卷”中探实情

“解决好道路交通问题，要多听司机、行人的意见，搞清楚问题集中在什么时间、什么地点。”天津市政协主席王常松强调。为了找准道路交通“堵点”，课题组广泛征集市民及司机意见，回收问卷10165份。

问卷显示，市民认为，非机动车乱行、人行道被停车占用、路面坑洼是常见的隐患；而司机提到，非机动车随意变道、行人乱穿马路、机动车加塞变道是最棘手的问题。

在这些“民声雷达”的指引下，天津市政协社会和法制委员会组织了5场集中调研。天津市政协委员靳融带队踏勘中小学及幼儿园的“送学高峰”；民进天津市委会专职副主委赵长龙则聚焦上海道小学，带领调研组实地走访……赵长龙发现，这里在校学生多达1600余人，维护校门口的交通秩序的交警及教师、志愿者却只有3至4名，所以上下学时段交通拥堵严重。

针对调研情况，调研组形成了《关于天津上合组织峰会期间友谊路交通管制与市民通勤平衡的建议》《关于解决上海道小学上下学时段交通拥堵及停车难问题的综合建议》等专项报告，提出了一系列切实可行的对策建议。

城市治理 打通“微循环”通道

从校园门口到街头巷尾，调研持续深入城市的每一处“神经末梢”。在天津医科大学第二医院前，急诊车与私家车频繁交汇；古文化街、滨江道商业区，人流车流密集交织；南京路与新华路、北马路与东马路、友谊路与围堤道等重点路口，交通流量大、通行压力重……

针对调研发现的问题，今年5月，天津市政协2025年首场专题协商会上，委员们提出了一系列切实建议。天津市政协委员、河东区政协主席刘树增认为，可以增加学校、医院、菜市场、交通枢纽等“快停快走”接送泊位；天津市政协常委、天津张盈(天开园)律师事务所主任蒋宏建提到，建议利用人工智能红绿灯系统，根据实时车流人流，精准指挥红绿灯放行顺序和时间。

经过6个月的系统调研，委员们围绕微循环改造、停车资源共享等，形成29份调研报告，成为协商建言的“硬支撑”。

如今，天津学校、医院周边新增的“快停快走”车道让接送更加顺畅，红绿灯调控愈发灵活高效，非机动车道和人行道秩序明显改善。“作为政协委员，我们不仅是交通治理的宣传员，更是监督员、调研员，要把群众心声带进协商现场，为城市建设出力。”靳融说。(完)(《中国新闻》报刘益伶报道)