●叶佳

在兵团精神的内涵中，“热爱祖国”能凝聚社区共同价值，增强治理向心力；“无私奉献”能构建互助共同体，打造新型“两邻”关系；“艰苦创业”能提升社区韧性，培育解决问题的能力；“开拓进取”能推进社区治理现代化，注入治理新活力。新时代，将兵团精神价值融入社区治理全过程，既是社区文化引领的需要，也是兵团精神传承的需要。

党的二十届三中全会提出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。自治、法治、德治是基层治理的基本模式，其核心在于通过三种治理方式的协同互补，构建共建共治共享的社区治理格局。在社区治理实践中，自治需要法治的规范和德治的引导，法治需要自治的支撑和德治的浸润，德治需要自治的载体和法治的保障，而“三治融合”的深度推进，离不开深层次的文化认同作为土壤。

社区文化作为社区居民共同的精神家园，承载着居民共有的记忆、价值观念和行为准则，能够潜移默化地影响居民的观念和行为，为“三治融合”提供精神动力和智力支持。兵团精神是一代代兵团人在建设新疆的伟大实践中锻造形成的讲政治、讲大局、讲奉献、讲追求的精神品质，是打造具有地域特色和兵团特色社区文化的“药引”。一方面，兵团精神承载着兵团的历史记忆和价值追求，能够唤起兵团人对兵团事业的认同感和自豪感，成为社区文化的核心灵魂；另一方面，兵团精神中的价值理念，与基层治理现代化的要求高度契合，为社区治理提供强大的精神动力和价值引领。将兵团精神融入社区文化建设，不仅能够丰富兵团社区文化的内涵，提升兵团社区文化的品质，更能有效推动兵团社区治理水平的提升。

兵团精神融入社区治理的价值分析

凝聚社区共同价值，增强治理向心力。“热爱祖国”是兵团人的本色，也是兵团精神的灵魂和旗帜。其价值内核与社区治理中政治认同的需求存在内在契合性。兵团以屯垦戍边历史实践为根基打造的家国叙事，塑造了兵团人的集体记忆，将社区居民对边疆稳定的责任意识升华为治理共识。兵团自成立以来始终坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，将兵团维稳戍边的职责使命与社区发展的远景目标有机衔接，既能消解城镇化进程中多元群体的认同差异，又能以爱国主义情感激发多民族居民对社区公共事务的参与意愿，使“维护国家统一”的精神内核转化为基层治理的向心力。

构建互助共同体，打造新型“两邻”关系。“无私奉献”是兵团人的价值追求，也是破解因城镇化进程加快而带来的“陌生人社会”治理困境的良方，其蕴含的集体主义价值观念可激活社区治理中的互助基因。通过弘扬兵团人“大公无私、甘于奉献”的优良传统，将“奉献”转化为邻里互动的情感媒介，打破现代社区居民的“原子化壁垒”，培育以志愿服务、困难帮扶为载体的互助团体，使互帮互助、友好和谐的邻里之风盛行。这种基于精神层面认同的“利他性治理”，不仅能构建起信任互惠的新型邻里关系，更能将个体的奉献行为升华为社区共治的社会资本，形成“人人为我、我为人人”的社区治理共同体。

提升社区韧性，培育解决问题能力。“艰苦创业”是兵团人的实践品格，在艰苦创业时期积累的实践智慧为社区的韧性治理提供了经验借鉴。在艰苦恶劣条件下积累的抗压能力、快速适应能力和解决问题的能力都可直接转化为社区应对突发风险的治理能力和化解矛盾纠纷的调解能力。通过传承兵团人开荒建城的精神，培养居民在资源、条件有限的情况下通过“就地取材、自主创新”的治理思维，充分发挥社区的自我造血功能。

推进社区治理现代化，注入治理新活力。“开拓进取”是兵团人的时代风貌，其打破依赖传统路径的改革创新意识，为社区治理从行政主导转向多元协同共治提供理念指导。这种以改革创新为内核的治理转型，不仅能提升资源配置的效率，更能为社区治理注入新活力，推动社区治理体系不断朝着科学化、智能化、社会化的现代化方向迈进。开拓进取的精神能够引导社区治理突破传统管理思维的束缚，积极学习并吸纳新的治理理念、技术和方法，推动社区治理的现代化转型。同时，也能吸引更多的社会资本加入社区治理，打造合作共赢、资源共享、优势互补的新型治理模式。

兵团精神融入社区治理的实践路径

做好兵团精神宣传工作，增强居民文化认同。在兵团精神与社区治理的融合实践中，社区应构建全方位、多层次、立体式的宣传体系，让兵团精神入脑入心。在宣传内容上，要深入挖掘兵团精神的历史渊源、丰富内涵和时代价值，结合社区居民的实际生活，以兵团老一辈职工的创业故事、先进事迹和优良作风作为内容的“骨架”，将兵团精神转化为生动鲜活的故事和案例，让居民能够真切感受、深刻体会兵团精神的内核；在宣传形式上，要突破传统单一的标语、讲座等方式，拓展线上线下相结合的宣传渠道，扩大兵团精神的宣传覆盖面，线上可将一个个彰显兵团精神的鲜活故事和生动案例拍成微电影、纪录片等，通过短视频等媒介进行宣传，还可通过微信公众号开设“兵团精神每日一讲”专栏，每天推送一则关于兵团精神的小故事或知识点，方便居民随时随地学习；线下可通过文艺演出、文化展览或知识竞赛等方式进行情景再现，通过多元化宣传途径，让兵团精神逐步融入社区生活中，使居民在潜移默化中接受兵团精神的熏陶和浸润。

深挖兵团精神价值资源，强化治理“软实力”。要深入挖掘兵团历史文化资源，对兵团的历史事件、人物事迹等进行系统的梳理和整理，建立兵团精神资源数据库。例如，社区可以走访辖区内的老一辈兵团职工及其后代，收集他们的口述历史，记录兵团发展的重要事件和人物事迹；要打造兵团精神文化品牌，结合社区实际，打造兵团特色的精神文化品牌，如兵团精神主题社区、兵团文化长廊等。通过文化品牌的打造，营造浓厚的文化氛围，提升社区的文化影响力和吸引力；要将兵团精神与社区制度建设相结合。在社区自治章程、居民公约等制度中融入兵团精神的价值理念，使兵团精神成为社区制度的灵魂。例如，在居民公约中明确倡导互助协作、无私奉献等兵团精神元素，引导居民自觉遵守；在社区民主选举中，应以“具备兵团精神特质”作为选拔任用干部的标准，确保社区治理的方向与兵团精神价值目标相一致。

重视兵团精神融入治理理念，打破传统治理模式。通过认清德治在社区治理中的实际价值，打破传统的行政主导管理，释放了社区的治理活力。社区作为居民生活的重要场所和基本单元，是增强居民对社区认同的关键，兵团精神作为精神层面的价值引领，恰好能为社区治理提供精神动能。社区工作人员要打破传统的管理思维，主动创新社区治理理念，让居民感受到社区治理的温度。当居民在满足基本的生活需求后，就会转向更高层次的需求，比如安全需求、情感和归属需求、尊重的需求、自我实现的需求。在社区治理过程中，兵团社区工作人员要主动识变、主动求变，积极捕捉居民的多元需求，身到心到，把居民急难愁盼的问题清单，转化为责任清单、任务清单。

丰富兵团精神传承载体，搭建多元融合平台。要发展数字媒体传承载体。利用智能技术手段，打造兵团精神数字化传承平台，如AI再现兵团历史场景、兵团精神在线学习平台等，通过虚拟现实技术，让居民身临其境地感受兵团历史和文化，提升传承效果。要打造社区文化活动中心，为居民开展兵团精神传承活动提供场所，加大对社区文化活动中心的建设和投入，配备必要的软硬件设施，通过文化活动中心组织开展丰富多彩的兵团精神传承活动，如书法绘画、诗词歌颂、工艺制作等，满足居民多元文化需求。要搭建多元主体合作平台。兵团精神与社区治理的融合需要政府、高校、社会组织、企业和居民等多元主体的共同参与，社区应积极“穿针引线”搭建合作平台，加强各主体之间的沟通与协作。例如，社区可以与当地高校、科研机构合作，开展兵团精神与社区治理融合的研究与实践；与企业合作，开展以兵团精神为主题的企业文化活动，引导企业积极履行社会责任，参与社区治理；与社会组织合作，开展志愿服务、公益活动等，使兵团社区成为兵团文化、兵团精神的重要传承基地。

（作者单位：一师党委党校）